Решение по делу № 2А-3519/2022 от 19.10.2022 | Волгодонской районный суд (Ростовская область)

УИД 61RS0012-01-2022-006642-30 дело №2а-3519/2022

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Киричкове И.В.

с участием помощника прокурора г. Волгодонска Краснобаевой Г.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО2,

установил:

Отдел полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО2, указав, что ФИО2 приговором Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новорчекасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрета выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОП № МУ МВД Росси «Волгодонское» под административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 7.12, 7.13 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с действием Федерального Закона от 06.04. 2011года № - ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные запреты и ограничения, а срок административного надзора продлен.

Также разъяснено, что за неисполнение установленных административных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решением Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных места, запрета посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны и иные питейные заведения), в которых осуществляется реализация и употребление спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно ознакомлен с положениями Федерального Закона №64-ФЗ, им подписан график регистрации в ОВД, и вручено предупреждение о том, что в случае совершения им в течение года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношении него может быть продлён судом.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО2, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные ограничения с сентября 2022 года совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за которые предусмотрена главой 19 КРФ об АП, связанных с несоблюдением административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, обжалованы не были, штрафы не оплачены.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, холост, детей не имеет, проживает один, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, по месту жительства характеризуется, по месту отбытия наказания не зарекомендовал себя с положительной стороны.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОП № МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором административные исковые требования признал в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие по состоянию здоровья, в связи с прохождением реабилитационного периода после прохождения стационарного лечения в МУЗ ГБСМП <адрес>, факт совершения им административных правонарушений не оспаривал.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика, в соответствие с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «<данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОП № МУ МВД Росси «Волгодонское» под административный надзор.

29.11.2021 года ФИО2 повторно ознакомлен с положениями Федерального Закона №64-ФЗ, им подписан график регистрации в ОВД, и вручено предупреждение о том, что в случае совершения им в течение года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношении него может быть продлён судом.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником ОП№ МУ МВ России «Волгодонское» ФИО3, ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (протокол об административном правонарушении № 61 №1355/2843 от 08.09.2022);

08.09.2022 постановлением №2844 по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником ОП№2 МУ МВ России «Волгодонское» ФИО3, ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КРФобАП и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей (протокол об административном правонарушении № 61 №2652/2844 от 08.09.2022).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях получены ФИО2, не обжалованы и вступили в законную силу, штрафы до настоящего времени не оплачены.

Изучением образа жизни ФИО2 установлено, что за время нахождения под административным надзором последний зарекомендовал себя с отрицательной стороны, холост, детей не имеет, проживает один, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно,

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения ФИО2 в течение года с сентября 2022 года 2 (двух) административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, учитывая характер совершенных ФИО2 преступлений, принимая во внимание данные о личности ФИО2, характер совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО2, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.