Дело № 2а-2968/2023

УИД 76RS0010-01-2023-003238-95

мотивированное решение

изготовлено 6 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года пос. Борисоглебский Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захаровой С.И.,

при секретаре Котеневой И.В.

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия в пос. Борисоглебский Борисоглебского района Ярославской области в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Борисоглебского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области об обязании оборудовать остановочный пункт, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Борисоглебского района Ярославской области обратился в Ростовский районный суд Ярославской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области об обязании оборудовать остановочный пункт по <адрес> вблизи ГБУЗ ЯО «Борисоглебская ЦРБ» автопавильоном или навесом, в так же скамьей и урной для мусора в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», который утвержден приказом Ростехурегулирования от 23.10.2007 № 270-ст и ГОСТ 33062-2014 «дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса», утвержденного приказом Госстандарта от 14.08.2015 № 1163-ст.

В обоснование исковых требований прокурор Борисоглебского района указывает, что по результатам проведенной проверки в сфере исполнения законодательства, законодательства по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, доступности транспортной инфраструктуры установлено, что остановочный пункт расположенный на <адрес> вблизи ГБУЗ ЯО «Борисоглебская ЦРБ» (в прямом и обратном направлении) относится к остановочному пункту общественного транспорта и включен в реестр муниципального маршрута № 31 «<адрес>». В нарушение норм действующего законодательства данный остановочный пункт не оборудован автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, что свидетельствует о бездействии органа местного самоуправления, нарушается принцип обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Борисоглебского района Курепнева А.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Борисоглебского района Ярославской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами организации безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с и. 4 ст. 6 Закона № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ст. 1 Закона № 196-ФЗ определено, что его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257-ФЗ.

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (ст. 3 ФЗ №257-ФЗ).

К элементам обустройства автомобильных дорог относятся в том числе остановочные пункты и другие объекты, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения.

Приказом Ростехурегулирования от 23.10.2007 №270-ст утвержден Национальный стандарт РФ и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

В соответствии с п. 5.3.1. остановочные пункты маршрутных транспортных средств на дорогах и улицах должны размещаться в местах промежуточных остановок на маршруте следования в соответствии с требованиями настоящего стандарта и ГОСТ 33062 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса», п. 5.3.2 ГОСТ Р 52766-2007 содержит требования к остановочным пунктам, среди которых обязательно наличие автопавильона или навеса, скамьи и урны для мусора. На сегодняшний день остановочный пункт на <адрес> в <адрес> не оборудован. При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом обстоятельств дела, характера действий, надлежащих выполнить, суд считает возможным установить административному ответчику срок, о котором просит прокурор до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Борисоглебского района Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Борисоглебского муниципального района Ярославской области (ИНН<***>) в срок до 01.12.2024 оборудовать остановочный пункт по <адрес> вблизи ГБУЗ ЯО «Борисоглебская ЦРБ» автопавильоном или навесом, в так же скамьей и урной для мусора в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», который утвержден приказом Ростехурегулирования от 23.10.2007 №270-ст и ГОСТ 33062-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса», утвержденного приказом Госстандарта от 14.08.2015 № 1163-ст.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Захарова