Дело № 2-1-990/2025

64RS0042-01-2024-013337-40

Решение

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 г. город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой Н.А.,

при секретаре Базановой В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика– Тузовой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Саратовской области об установлении факта трудовых отношений, о включении в стаж периодов работы, установлении пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Саратовской области (далее по тексту – ОСФР по Саратовской области) о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную пенсию об установлении факта трудовых отношений, о включении в стаж периодов работы, установлении пенсии.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением Управления установления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием величины ИПК. Истцу не включены в стаж работы следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в в Озинской райзаготконторе.

Считая свои права нарушенными, истец с учетом уточнений исковых требований просит установить факт работы в Озинской райзаготконторе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР по Саратовской области указанные периоды работы включить страховой стаж истца, обязать ОСФР по Саратовской области назначить истцу пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Саратовской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила исковые требования оставить без удовлетворения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II указанных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 5 Правил определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В пункте 37 Правил предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Пунктом 38 Правил предусмотрено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Решением Управления установления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием величины ИПК.

Как следует из материалов дела, истцу не включены в стаж работы следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Озинской райзаготконторе, поскольку в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о приеме на работу.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4 подтвердили, что в спорный период истец работал в Озинской райзаготконторе.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется. Факт работы свидетелей в спорный период в указанной организации подтверждается материалами дела, в том числе копиями трудовых книжек.

Поскольку документы о работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Озинской райзаготконторе утрачены и восстановить их невозможно, указанный факт подтвержден в судебном заседании как документально, так и показаниями свидетелей, суд полагает возможным установить факт работы истца в указанный период на основании показаний свидетелей ФИО3, ФИО4, допрошенных в суде и подтвердивших факт его работы в спорный период в Озинской райзаготконторе.

Разрешая требования истца об обязании ответчика включить спорные периоды в страховой стаж, суд приходит к следудующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 г.

До 01 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ указанным лицам в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются в периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период прохождения военной службы по призыву, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, с учетом положений ст. 35 Закона № 400-ФЗ и с учетом приложения 6 к указанному закону.

Поскольку судом установлен факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Озинской райзаготконторе, данный период подлежит включению в страховой стаж истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Между тем, поскольку судом в рамках рассматриваемого спора установлен факт трудовых отношений в спорные периоды, указанное решение является основанием для включения заявленных истцом периодов в страховой стаж истца.

Таким образом, право истца на пенсию возникнет с момента вступления в законную силу настоящего судебного акта.

Учитывая вышеизложенное в удовлетворении требований истца об обязании ОСФР по Саратовской области назначить истцу пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 4, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

установить факт трудовых отношений между Озинской райзаготконторой и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Озинской райзаготконторе.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2025 г.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Н.А. Дроздова

Секретарь В.А. Базанова