Дело № 2-1301/2023

74RS0001-01-2022-008240-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Коростине Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» обратилось в Советский районный суд города Челябинска с заявлением о признании бесхозяйным и передаче в собственность ОАО «МРСК Урала» движимый электросетевой объект (далее по тексту – бесхозяйное имущество), используемый в процессе обеспечения передачи электрической энергии потребителям, а именно: Комплектная трансформаторная подстанция КТП - 544П, расположенная по адресу: <адрес>

В обоснование заявления заявитель указал, что на территории Златоустовского городского округа Челябинской области существует электросетевой объект, участвующий в процессе энергоснабжения населения данного муниципального района и социально значимых объектов данного муниципального образования, не имеющий собственника, но находящийся во владении и эксплуатации ОАО «МРСК Урала»:

Комплектная трансформаторная подстанция КТП - 544П расположена по адресу: <адрес>

Вышеуказанное бесхозяйное имущество является энергообъектом и используется в электрохозяйстве.

ОАО «МРСК Урала» вступило во владение указанным бесхозяйным имуществом на основании Соглашения от 17.09.2020 №21569 (далее по тексту – Соглашение), заключенного с Администрацией Златоустовского городского округа о приеме во владение, содержание и эксплуатацию указанных электросетевых объектов(Приложение №1 к Соглашению) и по настоящее время обеспечивает сохранность переданных в соответствии с актом принятия на обслуживание энергообъектов, поименованных в Приложении №2 к Соглашению и поддерживает его в работоспособном состоянии.

Указанное бесхозяйное имущество представляет собой комплектную трансформаторную подстанцию, несвязанную прочно с землей и в случае необходимости подлежащую демонтажу без нанесения несоразмерного ущерба назначению объекта. Согласно представленного технического заключения от 16.12.2022 №И-22/14-039, выполненного кадастровым инженером ООО «ИНТЕПРО», указанный объект состоит из сборно-разборных конструкций, и согласно действующим стандартам ГОСТ отнесен к мобильным сооружениям, что позволяет его квалифицировать как объект движимого имущества, а не в качестве объекта недвижимости согласно ст. 130 ГК РФ. Квалификация объекта осуществлялась с учетом присоединений его к иным сетям. Кадастровым инженером установлено отсутствие прочной связи объекта с землей. Конструктивные особенности объекта, установленные в ходе проведения технической экспертизы кадастровым инженером предполагают свободное перемещение объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению, включая возможность его демонтажа (сноса), перемещения (передислокации) с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы. Соответственно вышеуказанное бесхозяйное имущество в силу своих физических характеристик является движимым имуществом и предназначено для осуществления процесса передачи электрической энергии.

Данное имущество участвует в процессе передачи электроэнергии, но не имеет собственника.

Заявитель указывает, что доказательства, свидетельствующих о наличии прав собственности у какого - либо лица на указанное имущество отсутствуют, собственник объекта не известен, никто не заявил о своих правах на указанное имущество, в том числе органы муниципальной или государственной власти.

На запросы ОАО «МРСК Урала» о принадлежности данного объекта Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Челябинской и Курганской областях (№74-КН/16338 от 03.11.2022), Министерство имущества Челябинской области (№7/13676 от 29.09.2022), ОМС «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (№952/КУИ от 04.10.2022) указали на отсутствие объекта в реестре федерального/государственного/муниципального имущества. В собственности СНТ «Уралдомнаремонт» объект недвижимости КТП-544П также не числится, что подтверждается справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области от 28.10.2022. В Едином государственном реестре недвижимости данный объект также отсутствует (№КУВИ-001/2022-183285217 от 20.10.2022).

Стороны в судебном заседании не присутствовали, о дате и времени извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3.2. Устава ОАО «МРСК Урала» основным видом деятельности ОАО «МРСК Урала» является оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям общества.

ОАО «МРСК Урала» является компанией с государственным участием, входит в холдинг ПАО «Россети», доля государства в уставном капитале последнего составляет 88,04% (Указ Президента РФ № 504 от 06.10.2015).

Указом Президента РФ от 22.11.2012 №1567 и решением Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 05.02.2015 № 1 ПАО «Россети» и входящие в его структуру компании отнесены к системообразующим организациям Российской Федерации как оказывающие существенное влияние на формирование ВВП, занятость населения и социальную стабильность. Указом Президента РФ от 09.08.2017 № 370 ПАО «Россети» включено в Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ.

В соответствие с Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2013 № 511-р стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации, разработанная на период до 2030 года во исполнение Указа Президента РФ от 22.11.2012 № 1567, охватывает основную деятельность электросетевого комплекса - передачу и распределение электрической энергии на территории России. В Стратегии особое внимание уделяется деятельности создаваемого открытого акционерного общества "Российские сети" и входящих в него организаций, контролирующих около 70 процентов распределительных и 90 процентов магистральных сетей в России. Основной целью (миссией) деятельности электросетевого комплекса является долгосрочное обеспечение надежного, качественного и доступного энергоснабжения потребителей Российской Федерации путем организации максимально эффективной и соответствующей мировым стандартам сетевой инфраструктур.

В рамках основной деятельности ОАО «МРСК Урала» – филиал «Челябэнерго» осуществляет функции «котлодержателя», (тарифно-балансовая модель «котел сверху») на территории Челябинской области утвержденной Постановлением РЭК №84/72 от 29.12.2021 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Челябинской области». В соответствии с указанной тарифно-балансовой моделью на ОАО «МРСК Урала» возложены обязательства по обеспечению передачи электрической энергии (мощности) перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) Челябинской области, переданы права на получение платы по единым (котловым) тарифам и обязанности по перераспределению полученных средств между прочими сетевыми организациями, задействованными в процессе передачи электрической энергии до точек поставки.

Соответственно, ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией, основным видом деятельности которой согласно уставу является передача электрической энергии и мощности потребителям через собственные/арендованные электрические сети и электросетевое оборудование.

Указанное бесхозяйное имущество представляет комплектную трансформаторную подстанцию, не привязанную к земле и в случае необходимости подлежащую демонтажу без нанесения несоразмерного ущерба ее назначению.

ОАО «МРСК Урала» вступило во владение указанным бесхозяйным имуществом на основании Соглашения от 17.09.2020 №21569, заключенного с Администрацией Златоустовского городского округа о приеме во владение, содержание и эксплуатацию указанных электросетевых объектов (Приложение №1 к Соглашению) и по настоящее время обеспечивает сохранность переданных в соответствии с актом принятия на обслуживание энергообъектов, поименованных в Приложении №2 к Соглашению и поддерживает его в работоспособном состоянии.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Частью 2 данной статьи установлено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со статьей 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной относятся к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства.

По правилам статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В силу статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

Кроме того, о факте открытого владения и эксплуатации бесхозяйным имуществом свидетельствует то, что данное имущество имеет технологическое подключение к электрическим сетям и объектам электросетевого хозяйства, находящимся на балансе ОАО «МРСК Урала».

Объект имеет опосредованное присоединение через воздушную линию ВЛ 6кВ НФС-2 и запитан от подстанции ПС Таганай-Тяга 110/6, которые находятся на балансе ОАО «МРСК Урала» и принадлежат компании на праве собственности, что подтверждается инвентарными карточками объектов, заключением комиссии производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго», схемой присоединения электрических сетей.

Владение и пользование объектами электросетевого хозяйства (КТП, ЗТП, KJI, ВЛ и т.п.) включает в себя не только права, но и предусмотренные действующим законодательством обязанности, обусловленные природой вещи. В рассматриваемой ситуации объекты электросетевого хозяйства - КТП, ЗТП, KJI, ВЛ и т.п. являются источником повышенной опасности.

Законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества.

Так, согласно:

- Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229, на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ;

- Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок от 24.07.2013 № 328н при эксплуатации электроустановок к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам;

- приложению 81 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утв. Приказом Минэнерго РФ от 25.10.2017 № 1013, осмотры отдельных объектов проводятся инженерно-техническим персоналом не реже 1 раза в год.

ОАО «МРСК Урала» эксплуатирует имущество по прямому назначению и несет бремя содержания, что подтверждается: Соглашением от 17.09.2020 №21569, актом принятия на обслуживание, листом осмотра, актами выполненных работ, заключением комиссии производственного отделения «Златоустовские электрические сети».

Пунктом 4 ст. 28 Закона «Об электроэнергетике» установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.

При этом, ОАО «МРСК Урала» несет затраты, связанные с владением и эксплуатацией бесхозяйного имущества, что подтверждается актами выполненных работ, в которых приводится размер понесенных ОАО «МРСК Урала» затрат, связанных с владением и эксплуатацией бесхозяйного имущества.

Спора о праве судом не установлено. Никто не заявил о своих правах на указанный объект, в том числе органы муниципальной или государственной власти.

Согласно ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать в собственность открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» движимое имущество: Комплектная трансформаторная подстанция КТП - 544П, адрес местонахождения имущества: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Хабарова

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года.

Судья: Л.В. Хабарова