Дело №2а-6364/2025 (УИД 53RS0022-01-2025-009342-87)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Эйхнер С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Общественной организации ревматологических больных Новгородской области «Движение-жизнь» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (далее также – Управление) обратилось в суд с административным иском к Общественной организации ревматологических больных Новгородской области «Движение-жизнь» (далее также – ООРБ НО «Движение-жизнь», Организация) о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование указав, что ООРБ НО «Движение-жизнь» зарегистрировано Управлением юстиции Администрации Новгородской области 18 ноября 1996 года (учетный номер – 5312010308, основной государственный регистрационный номер – <***>). В ходе изучения учетного дела административного ответчика было установлено, что в нарушение ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация в установленный срок не представила в Управление информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан или лиц без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, за 2024 год, и не разметила указанную отчетность на информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации.

Определением судьи от 26 августа 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация Великого Новгорода.

Представитель административного истца Управления, представитель административного ответчика ООРБ НО «Движение-жизнь», представители заинтересованных лиц УФНС России по Новгородской области, Администрации Великого Новгорода, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь ст. 150, ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в редакции Федерального закона от 05.12.2022 N 498-ФЗ) (далее – Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ) общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (в редакции Федерального закона от 05.12.2022 N 498-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 05.12.2022 N 498-ФЗ) некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ в редакции Федерального закона от 05.12.2022 N 498-ФЗ).

Согласно п. 1 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста РФ от 07 октября 2010 года N 252 (далее также - Порядок), данный Порядок разработан во исполнение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ и регулирует вопросы размещения в сети Интернет отчетов некоммерческих организаций о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Минюст России или его территориальный орган, и сообщений некоммерческих организаций о продолжении своей деятельности.

В силу п.п. 2, 3 Порядка отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (далее - информационные ресурсы Минюста России в сети Интернет) ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет. Срок размещения отчетов и сообщений в сети Интернет не может составлять менее 1 года.

Пунктом 4 Порядка установлено, что направление отчета или сообщения для размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет производится путем заполнения содержащейся на сайте формы отчета или сообщения либо посредством прикрепления файла, содержащего заполненный отчет или сообщение.

Датой размещения отчетов и сообщений на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет является дата предоставления открытого доступа к ним (п. 5 Порядка).

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что ООРБ НО «Движение-жизнь» зарегистрировано (при создании) 18 ноября 1996 года. 29 ноября 2002 года сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (основной государственный регистрационный номер – <***>).

Как видно из материалов дела, в нарушение требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ, п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ Организация не представила в Управление в установленный срок отчет о своей деятельности за 2024 год, содержащий сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо, в случае отсутствия в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, при условии, что поступления имущества и денежных средств в течение года составили до трех миллионов рублей, - соответствующее заявление, подтверждающее указанные обстоятельства, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Доказательств устранения допущенных нарушений на момент судебного разбирательства суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 данного закона, является основанием для признания такого общественного объединения прекратившим свою деятельность, суд находит административные исковые требования Управления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Общественной организации ревматологических больных Новгородской области «Движение-жизнь» – удовлетворить.

Признать Общественную организацию ревматологических больных Новгородской области «Движение-жизнь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Решение является основанием для исключения Общественной организации ревматологических больных Новгородской области «Движение-жизнь» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.Б. Шибанов

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2025 года.