31RS0№-49 Дело 2-2694/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 г. г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Никулина Д.А.,

при секретаре судебного заседания Мелентьевой Я.Я.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (по доверенности), представителя ответчика АО «Белгородэнергосбыт» – ФИО3 (по доверенности), представителя ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Белгородэнерго» – ФИО4 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Белгородэнергосбыт» и ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Белгородэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии и аннулировании расчета о неучтенном потреблении электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 через представителя по доверенности обратился в суд с иском к АО «Белгородэнергосбыт» и ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Белгородэнерго» (ранее наименование – ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго») о признании недействительным акта № от 15.04.2025 о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником жилого дома, и аннулировании расчета о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) электрической энергии по акту № от 15.04.2025 на сумму 70 569 руб. 20 коп.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что истец является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> <адрес> а также является потребителем по договору энергоснабжения № для бытовых нужд. В качестве прибора учета потребляемой электрической энергии используется счетчик <данные изъяты>., №. В ходе плановой проверки электрического счетчика на территории данного домовладения 15.04.2025 представителями ПАО «Россети Центр» - «Белгородэнерго» обнаружено отсутствие пломбы на шкафу электрического счетчика, после чего был составлен акт № о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого произведен расчет о неучтенном потреблении на сумму 70 569 руб. 20 коп. Ссылаясь на отсутствие факта неучтенного потребления электрической энергии и последовавший неправомерный расчет доначислений, полагал возможным удовлетворить иск.

В судебное заседание истец не явился, его интересы обеспечены участием представителя ФИО2, которая поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель сообщила, что прибор учета расположен на фасаде домовладения, территория которого огорожена и не имеет свободного доступа третьих лиц. ФИО2 не оспаривала обстоятельства выявления и факт отсутствия пломбы на шкафу электрического счетчика на момент проверки, при этом указала, что сам факт отсутствия пломбы на шкафу не свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу непосредственно прибора учета и (или) безучетном потреблении электроэнергии.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Белгородэнерго» – ФИО4 указала на необоснованность заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. ФИО4 сообщила, что пластиковая пломба на шкаф прибора учета электроэнергии в домовладении истца была установлена работниками Общества 15.02.2017. На момент проверки 15.04.2025 работниками Общества был установлен и зафиксирован в акте факт отсутствия соответствующей пломбы. В непосредственной близости со шкафом пломбы или ее остатков обнаружено не было; учитывая материал изготовления, саморазрушение пломбы невозможно. На момент проверки присутствовал истец и его супруга, помимо самого акта фиксация осуществлялась дополнительно на фото и видео. Представитель отметила, что при предыдущей проверке 26.11.2024 соответствующая пломба находилась в предназначенном месте шкафа, при этом на потребителя возлагается обязанность проверять целостность (наличие) пломбы на приборе учета. Удаление пломбы на шкафу прибора учета само по себе образует безучетное потребление электрической энергии, поскольку лишает возможности считать показания прибора учета достоверными ввиду возникновения свободного доступа к открытым токоведущим частям до прибора учета.

Представитель ответчика АО «Белгородэнергосбыт» – ФИО3 также указала на необоснованность заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Представитель сообщила, что сам факт выявления работниками ПАО «Россети Центр» отсутствия контрольной пломбы на шкафу как конструкции, защищающей прибор учета от несанкционированного вмешательства в его работу, в силу п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, является основанием для осуществления перерасчета за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Учитывая данное положение, истцу был произведен перерасчет за 3 предшествующих месяца с применением повышающего коэффициента 10. Возникшую задолженность в размере 70 569 руб. 20 коп. истец оплатил 10.06.2025.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность собственника по надлежащей технической эксплуатации, сохранности прибора учета, в том числе электроэнергии, предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).

Согласно требованиям п. 34 пп.«г»(2) указанных Правил потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.

Аналогичная обязанность собственника по обеспечению сохранности пломб предусмотрена в п. 80 (1) данных Правил.

Обязанность немедленно сообщать о нарушении целостности пломб возлагается на потребителя (п. 34 пп. «б» Правил).

Исходя из п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и на конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

-целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

-наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

-отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение данных показателей, в том числе удаление пломбы, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Как следует из Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Таким образом, удаление пломбы энергоснабжающей организации на шкафу само по себе образует безучетное потребление электрической энергии, поскольку лишает возможности считать показания прибора учета достоверными ввиду возникновения свободного доступа к открытым токоведущим частям до прибора учета.

Судом установлено, что ПАО «Россети Центр» является сетевой организацией, осуществляющей деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям и оказывающей услуги по передаче электрической энергии до точек поставки потребителей в рамках заключенных ими договоров энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, статусом которого на территории Белгородской области наделено АО «Белгородэнергосбыт» (далее - «Гарантирующий поставщик»), осуществляющий продажу электрической энергии потребителям по указанным договорам (Постановление Правительства Белгородской области № 20-4-пп от 29.09.2006).

Передача электроэнергии потребителям осуществляется ПАО «Россети Центр» в рамках заключенного с АО «Белгородэнергосбыт» договора оказания услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 является потребителем электроэнергии по адресу: <адрес>А (<данные изъяты> (с аналоговым типом индикации), заводской №, установлен на фасаде дома), по указанному адресу открыт лицевой счет, продажа и поставка электроэнергии осуществляется АО «Белгородэнергосбыт» на основании договора энергоснабжения №, заключенного с истцом.

Пломба пластиковая типа защелка (№) на шкафу учета (на дверце) была установлена 15.02.2017.

При контрольной проверке 26.11.2024 данная пломба была в исправном состоянии.

15.04.2025 по указанному адресу сотрудником сетевой организации была проведена проверка, в результате которой выявлено нарушение в виде срыва (отсутствия) пломбы энергоснабжающей организации на шкафу учета.

По факту выявленного нарушения в присутствии потребителя сотрудниками СОЭС филиала ПАО «Россети Центр»-«Белгородэнерго» составлен акт № от 15.04.2025, также осуществлялись фото и видеофиксация.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В рассматриваемой ситуации спорная пломбы была установлена на дверце шкафа, в котором находились опломбированный прибор учет и не опломбированные автоматические выключатели, токоведущие части. Отсутствующая пломба препятствовала открытию дверцы шкафа, а равно доступу к прибору учета, его автоматическим выключателям, токоведушим цепям к ним.

Суд признает убедительным довод ответчика, что повреждение установленной пломбы шкафа позволяло получить потребителю свободный доступ к узлу учета и при необходимости беспрепятственно осуществлять необходимые для безучетного потребления электрической энергии манипуляции.

Оснований для назначения судебной экспертизы, учитывая вид выявленного нарушения и тип прибора учета, не имелось.

Оспариваемый истцом акт № по своей форме и содержанию соответствует требованиям пунктов 169, 177, 178 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанного акта о неучтенном потреблении электрической энергии и в соответствии с п. 187 Основных положений в порядке, предусмотренном п.81 (11) Правил №, сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии с применением норматива в жилых помещениях, утв. Приказом департамента ЖКХ по Белгородской области № 113 от 16.11.2016г. с учетом повышающего коэффициента 10 за период 3 месяца (776 кВт/ч) и передан гарантирующему поставщику, обслуживающему потребителя, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии для включения в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии за соответствующий расчетный период. Стоимость начисления платы по акту № от ДД.ММ.ГГГГ составила 4082,78+66486,42=70 569,20 руб. Расчет математически верен. Оплата указанной задолженности произведена истцом 10.06.2025.

Учитывая подтвержденный факт отсутствия на момент проверки 15.04.2025 пломбы на шкафу, т.е. конструкции, защищающей прибор учета от несанкционированного вмешательства в его работу, неуведомление потребителем ответчика о ее повреждении (отсутствии), оснований для признания недействительным акта № от 15.04.2025 и аннулировании расчета о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) электрической энергии по акту № от 15.04.2025 на сумму 70 569 руб. 20 коп. не имеется.

Согласно ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сторонами не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Белгородэнергосбыт» и ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Белгородэнерго» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии и аннулировании расчета о неучтенном потреблении электрической энергии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 августа 2025 года.

Судья Д.А. Никулин