Дело № 2а-2819/2023
64RS0043-01-2023-003023-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года г. Саратов
Судья Волжского районного суда г. Саратова Рыблов А.А., при секретаре Бобуновой Л.И., с участием прокурора в лице старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Матвеевой М.С.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 ФИО1 в виде обязательной явки в орган, осуществляющий административный надзор, 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ФИО3. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Волжским районным судом по ч. 2 ст. 161 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением №в-1197/23 Волжского районного суда г Саратова (решение вступит в силу 15.03.2023г.) в отношении гр. ФИО3 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, где этому лицу установлены следующие административные ограничения:
1. являться для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения0 1 раз в месяц по установленному надзорным органом графику:
2. запретить пребывать в увеселительных местах: кофе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков
3. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации шествия:
4. запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющееся местом жительства или пребывания в ночное время суток ( в период времени с 22.00Ч до 06.00Ч по местному времени):
5. запретить выезд за приделы <адрес>, без согласия с органом осуществляющим надзор.
Решением Волжского районного суда г Саратова от 13.06.2023г.в отношении гр. ФИО3 ФИО1. Были установлены дополнительные административные ограничения в виде явки для регистрации в ОВД по месту проживания (нахождения) 2 раза в месяц по установленному надзорным органом графику:
Кроме этого, за время нахождения как лицо состоящего под административным надзором гр. ФИО3 ФИО1 привлекается к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
1. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – административный арест.
2. ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест.
Таким образом, имеются достаточные основания для установления дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО3 ФИО1.
Административный истец, административный ответчик ФИО3 ФИО1., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления в связи, с чем суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.
Прокурор представила в судебное заседание письменное заключение, и полагала, требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно ч. 3 указанной статьи, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе
Как установлено в судебном заседании, после установления административного надзора и административных ограничений ФИО3 ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями постановлений о привлечении ФИО3 ФИО1 к административной ответственности.
Учитывая имеющиеся нарушения, несоблюдение административных ограничений ФИО3 ФИО1 в целях предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
Вместе с тем, явку в орган осуществляющий надзор 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику суд считает излишней и устанавливает явку 3 раза в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,
решил:
Установить на срок административного надзора по решению Волжского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган, осуществляющий административный надзор, 3 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья А.А. Рыблов