РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Федюниной С.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-756/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-008048-57) по административному иску фио к ВРИО начальника отдела МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес ФИО1, МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействие,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:
- признать незаконным бездействие временно исполняющей обязанности начальника отдела — старшего судебного пристава ФИО1 Межрайонного ОСП по взысканию алиментных платежей № 1 адрес, в части ненаправления ни в Таганрогский городской суд адрес, ни в адрес взыскателя ФИО2 возвращаемого исполнительного листа ФС № 047045907 в отношении должника ФИО3 о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные, в размере 1/4 доли заработной платы и(или) иных доходов ежемесячно по гражданскому делу № 2-2229/2024.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 23.01.2025 года в МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ФС № 047045907 в отношении должника ФИО3, о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные, в размере 1/4 доли заработной платы и (или) иных доходов ежемесячно. В ходе принятия должностным лицом исполнительного документа к исполнению он обязан убедиться, что документ соответствует требованиям, предъявляемым законом. Так в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если не указаны сведения о должнике и взыскателе (п.5, ч.1, ст. 13), истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (п.3, ч. 1, ст. 31). 14.05.2025 года истцу поступило сообщение (исх. № 157741884/7748) через портал Госуслуги, согласно которому вышеуказанный исполнительный лист возвращается в Таганрогский городской суд адрес в связи с отсутствием или указанным некорректно идентификатором должника. Однако до настоящего времени в адрес Таганрогского городского суда адрес не поступил оригинал исполнительного документа.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.
Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как установлено ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
На основании анализа положений ч. ч. 1, 11, 17 ст. 30, ст. 105 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать определенную последовательность действий, представляющих собой меры информирования должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и меры воздействия на должника в связи с неисполнением требований исполнительного документа, предусматривающего требование к должнику о совершении определенных действий (воздержаться от совершения определенных действий).
При этом не совершение каких-либо из перечисленных в указанных нормах действий делает невозможным осуществление судебным приставом последующих действий, предусмотренных ст. 105 Закона N 229-ФЗ.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В судебном заседании установлено, что судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес поступил исполнительный документ исполнительный лист ФС № 047045907 от 26.06.2024 г., выданный Таганрогским городским судом адрес, по делу № 2-2229/2024, вступившему в законную силу 26.06.2024.
Согласно сообщению о направлении документа на бумажном носителе, МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по Москве, рассмотрев поступивший на исполнение исполнительный документ, исполнительный лист ФС № 047045907 от 26.06.2024, выданный Таганрогским городским судом адрес по делу № 2-2229/2024, вступившему в законную силу 26.06.2024, предмет исполнения: алименты на содержание ребенка фио, 26.05.2015 года, в размере 1/4 доли заработной платы и (или) иных доходов ежемесячно, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ФИО2, установил отсутствие в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного подпунктом «а» пункта 5 части 1 ст. 13 ФЗ от02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: отсутствует или указан некорректно идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, ВУ, ДУЛ). На основании изложенного, руководствуясь частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02,10.200 N2 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращается для оформления надлежащим образом в орган, его выдавший: Таганрогский городской суд.
В обоснование исковых требований административным истцом указано, что до настоящего времени в адрес Таганрогского городского суда не поступил оригинал исполнительного документа.
Суд приходит к выводу, что данные обстоятельства, безусловно, повлекли нарушение прав фио, поскольку до настоящего времени МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес не направил оригинал исполнительного документа, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио удовлетворить.
Признать незаконным бездействие временно исполняющей обязанности начальника отдела — старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по взысканию алиментных платежей № 1 адрес Оксаны Анатольевны, в части не направления в Таганрогский городской суд адрес исполнительного листа ФС № 047045907 в отношении должника ФИО3 о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные, в размере 1/4 доли заработной платы и (или) иных доходов ежемесячно по гражданскому делу № 2-2229/2024, обязав устранить нарушения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В. Федюнина
Мотивированное решение суда изготовлено 09 октября 2025 года.
Судья С.В. Федюнина