РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2022 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-829/22 по административному иску заместителя Тушинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, обязании ограничить доступ к сайту,
Установил
административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о признании запрещенной к распространению на адрес информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: https://mos-propusk-24.ru.
Требования мотивированы тем, что Тушинской межрайонной прокуратурой адрес был проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет», выявлен сайт: https://mos-propusk-24.ru.
По результатам изучения Интернет-страниц вышеуказанного сайта, установлено, что на нем предоставлена возможность покупки пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового транспорта в зоне ограничения его движения по адрес.
Распространение информации на сайте в сети «Интернет» https://mos-propusk-24.ru противоречит целям и задачам действующего законодательства, регулирующего временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, которые могут устанавливаться, в том числе, в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться: при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог; в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения; в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог; в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.1 ст. 30 указанного Федерального закона временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Предоставление права на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес осуществляется в рамках оказания государственных услуг, в соответствии с административными регламентами, утвержденными Постановлением правительства Москвы № 379-ПП и допускается при наличии внесенных в установленном порядке о нем сведений в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес, сведений об оформлении разовых пропусков. Внесение в реестр таких сведений осуществляется в рамках предоставления государственной услуги «внесение в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес, сведений об оформлении разовых пропусков», на бесплатной основе.
Таким образом, в сети Интернет на сайте https://mos-propusk-24.ru имеется возможность приобретения пропуска на въезд автотранспорта в адрес, ТТК или СК, в обход установленной законом процедуры, любым лицом, в том числе не соответствующим требованиям указанным в административном регламенте.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.
Согласно частям 1, 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ, на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что Тушинской межрайонной прокуратурой адрес был проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно рапорта помощника Тушинского межрайонного прокурора адрес фио от 12.09.2022, в ходе мониторинга сети «Интернет» и интернет-ресурсов, был выявлен сайт: https://mos-propusk-24.ru и установлено, что посредством данного сайта можно на возмездной основе, в обход установленной законом процедуры приобрести пропуска предоставляющих право на въезд и передвижение грузового транспорта в зоне ограничения его движения по адрес.
Таким образом, оценивая доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку электронные ресурсы указанного интернет-сайта https://mos-propusk-24.ru позволяют приобрести неограниченному кругу лиц пропуска предоставляющие право на въезд и передвижение грузового транспорта в зоне ограничения его движения по адрес, без соблюдения установленного законом порядка, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд
решил
Административное исковое заявление заместителя Тушинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, обязании ограничить доступ к сайту – удовлетворить.
признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: https://mos-propusk-24.ru запрещенной к распространению на адрес.
Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ограничить доступ к сайту https://mos-propusk-24.ru.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 12.12.2022.
Судья