Дело № 2а-4781/2023

22RS0068-01-2023-005038-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи Быхуна Д.С.,

при секретаре Мардарь В.А.,

с участием прокурора Овчинниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 01 апреля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения.

Приговором мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г.Барнаула от 18 июля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты>

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обосновании которого указано на то, что ФИО1 характеризуется отрицательно, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. 09 июня 2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В расписке о получении административного иска собственноручно указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка обязательной не признана, не является таковой в силу закона, копию административного искового заявления он получил.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению в связи преждевременностью установления ограничений в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Куйбышевского районного суда г.Барнаула от 01 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 16 апреля 2021 года, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 3 года (до 30 июля 2024 года) и административные ограничения.

03 августа 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора.

01 ноября 2022 года административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлению его к отбыванию наказания в колонию строгого режима.

Частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Согласно части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г.Барнаула от 13 мая 2022 года, оставленным без изменения апелляционным постановлением Центрального районного суда г.Барнаула от 14 июля, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приговором мирового судьи судебного участка № 7 Центрального района г.Барнаула от 18 июля 2022 года, вступившим в законную силу 29 июля 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначение наказание в виде лишения свободы сроком на 01 года 01 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока наказания.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, в отношении которого в силу статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ устанавливается административный надзор, в связи с освобождением из мест лишения свободы и наличием непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом последнего административного ограничения является обязательным.

Согласно справке-характеристике, составленной УУП ПП «Южный» ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу, ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает по адресу: ...., с матерью и сестрой, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений в состоянии алкогольного опьянения, плохо поддается мерам профилактического характера

Определяя виды устанавливаемых ограничений, суд учитывает личность административного ответчика, его осуждение за совершение преступлений против личности в состоянии алкогольного опьянения в вечернее и ночное время, сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, характеризующегося отрицательно, отсутствие данных о его трудоустройстве.

При таких обстоятельствах, суд с целью оказания профилактического воздействия усматривает основания для установления административному ответчику административных ограничений в виде: возложении обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая, что данные меры будут достаточными и необходимыми для достижения задач административного надзора.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В этой связи оснований для установления ограничения в обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд не усматривает, находя данную меру преждевременной, не отвечающей требованиям соразмерности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок судимости ФИО4 составляет 3 года и в настоящее время не погашен.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению с установлением административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по городу Барнаулу удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья Д.С. Быхун

Мотивированное решение составлено 02 августа 2023 года.