Решение по делу № 2-1006/2023 от 19.05.2023 - о приведении жилого помещения в прежнее состояние, по встречному исковому заявлению <ФИО> к Управлению градостроительства администрации г. Канска, администрации г. Канска о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии.

Дело № 2-1006/2023

УИД 24RS0024-01-2023-000409-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Гридневой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления градостроительства администрации г. Канска к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние, по встречному исковому заявлению ФИО1 к Управлению градостроительства администрации г. Канска, администрации г. Канска о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии,

установил:

Управление градостроительства администрации г. Канска обратилось в суд с иском к ФИО2 о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние. Требования мотивированы тем, что в управление градостроительства администрации г. Канска поступил акт № 242 обследования внутриквартирного газопровода по адресу <адрес>, составленный АО «Красноярсккрайгаз» 16.03.2021 г. По результатам обследования было выявлено, что в квартире установлена электроплита, на газопроводе установлен сигнализатор, кран шаровый в закрытом положении, временной отключающее устройство газовой плиты нет, установлена электроплита. Документов, разрешающих право на переустройство, представлено не было, за получением согласования на осуществление переустройства и (или) перепланировки квартиры в Управление ответчик не обращался, следовательно, выполненные работы по отключению газового оборудования являются самовольными. Вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика предупреждение о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, не исполнено, акт приемки выполненных работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние, не представлен.

Поскольку осуществленное переустройство не соответствует нормам действующего законодательства, Управление градостроительства администрации г. Канска просит возложить на ФИО2 обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние (до переустройства) путем подключения газовой плиты к системе газоснабжения за счет собственных средств в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика предоставить в управление градостроительства администрации г. Канска акт проверки поставщиком газа газового оборудования в течение месяца после подключения газовой плиты.

Не согласившись с заявленными требованиями, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал встречное исковое заявление о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. В обоснование встречных требований ФИО2, ссылалась на то, что является собственником спорной квартиры на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Указанный многоквартирный дом газифицирован. С целью повышения благоустройства и комфортности в жилом помещении в квартире проведены работы по переустройству, выразившиеся в замене газовой плиты на бытовую электрическую, установлено отключающее устройство. К исковому заявлению ФИО2 приложено заключение ООО «ВСПК», а также выписка из медицинской карты н/л ФИО3, состоящего на учете у врача аллерголога с диагнозом атопический дерматит. Центром экспертно-деловых услуг «ВСПК» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нагрузка электрооборудования сохранена без изменения в соответствии с техусловиями; технических нарушений по установке заглушки, способствующих возникновению аварийных ситуаций и утечки газа, не имеется; выполненные работы соответствуют требованиям нормативно технических документов и требованиям пожарной безопасности, переустройство жилого помещения не создает угрозы жизни и здоровью людей. В связи с чем, ФИО2 просит сохранить переустроенное жилое помещение в части замены газовой плиты на электрическую.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) управления градостроительства администрации г. Канска в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель третьего лица (ответчика по встречному иску) администрации г. Канска в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежащим образом и ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования УГ администрации г. Канска не признал, свои встречные исковые требования поддержал, просил суд учесть, что его сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдает атопическим дерматитом, имеет аллергии, в том числе на бытовую пыль, резкие запахи, продукты горения газа оседают на предметах мебели, вещах, газ имеет резкий запах. Представители третьих лиц АО «Красноярсккрайгаз», ООО «УК МКД», ПАО «Красноярскэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В этой связи, полагая, что участвующие в деле лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, принимая во внимание мнение истца по встречному требованию и его представителя, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования управления градостроительства администрации г. Канска не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 289 - 290 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной ясности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль.

В силу положений ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим кодексом. Указанная норма подлежит применению с учетом специальных норм.

Решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей собственности жильцов многоквартирного дома и требований, содержащихся в подзаконных актах, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения.

Согласно пп. 8 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещение осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

Согласно п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25 пользование жилым помещение должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.Документ утратил силу с 01.03.2022 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 06.09.2021 N 1498.

В соответствии с п. 16 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 N 64942), действующего с 01.03.2022 года, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей;

г) нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2017, N 31, ст. 4807), включающую в себя плату за содержание жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно пункту 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. п. 1.7.1, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой многоквартирный дом по адресу <адрес>, имеет централизованное газоснабжение. Управление указанным домом осуществляет ООО «УК МКД». Собственником <адрес> указанном жилом <адрес> являются ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ слесарем АО «<адрес>газ» ФИО4 проведено обследование внутриквартирного газопровода в жилом помещении по адресу <адрес>, в ходе которого выявлено, что в квартире установлена электрическая варочная поверхность (электроплита) Bosfor EH 3020 BG мощностью до 3,2 кВт совместно с духовым шкафом Leran EO 6586 MG мощностью до 3 кВт, электрическая плита присоединена к электрической сети с помощью специального штепсельного соединения с заземляющим контактом, на газопроводе установлена заглушка, технических нарушений по установке заглушки, способствующих возможности возникновения аварийных ситуаций и утечки газа, в квартире не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении собственника спорной квартиры ФИО2 вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ Доказательств, подтверждающих законность произведенных работ по переоборудованию жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу <адрес>, ответчиком по первоначальному требованию не представлено. На основании вышеприведенных правовых норм, установка временного отключения газового устройства, замена газовой плиты на электрическую в силу положений ст. 25 ЖК РФ является переустройством квартиры, в связи с чем, необходимо согласовывать такое отключение с органом местного самоуправления.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в квартире ФИО2 осуществлено переустройство квартиры без соответствующего разрешения.

Вместе с тем, разрешая исковые требования, суд учитывает, что согласно заключению №А/23 от 09.03.2023г. центра экспертно-деловых услуг ООО «ВСПК» проведено независимое исследование жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что установленная в квартире электроплита соответствует техническим требованиям безопасной эксплуатации. Эксплуатация электроплиты с учетом имеющейся перепланировки (установки заглушки) не создает угрозу жизни и здоровью собственников квартиры, а также безопасной эксплуатации инженерного оборудования, именно системе электро-газоснабжения данного дома, технических нарушений по установке заглушки, способствующих возникновению аварийных ситуаций и утечки газа, не имеется; выполненные работы соответствуют требованиям нормативно технических документов и требованиям пожарной безопасности, переустройство жилого помещения не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Нагрузка электрооборудования при использовании электрической плиты не изменилась, электроустановки и электропроводка находятся в исправном состоянии, качество выполненных электромонтажных работ соответствует требованиям нормативно-технических документов, в том числе требованиям правил устройства электроустановок.

Суд учитывает, что поскольку состояние спорного объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, то квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, возможно сохранить в переустроенном состоянии в части замены газовой плиты на электрическую.

В связи с чем, в удовлетворении первоначальных исковых требований управления градостроительства администрации г. Канска об обязании привести самовольно переустроенное помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние до переустройства и (или) перепланировки путем подключения газовой плиты к системе газоснабжения, необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления градостроительства администрации г. Канска к ФИО2 об обязании привести самовольно переустроенное помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние до переустройства и (или) перепланировки путем подключения газовой плиты к системе газоснабжения – отказать.

Исковые требования ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>а <адрес>) к администрации г. Канска (ИНН <***>), Управлению градостроительства администрации г. Канска (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить объект недвижимости – помещение, назначение – жилое, наименование – квартира, по адресу: <адрес>, кадастровый №, в переустроенном состоянии в части замены газовой плиты на электрическую плиту.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года.

Судья А.М. Блошкина