Дело № 2а-398/2022
УИД-26RS0021-01-2022-000474-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08.08.2022 г. г. Лермонтов
Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Курдубанова Ю.В.
при секретаре Боярской К.Е.
с участием:
административного истца – ФИО1,
представителя административного ответчика Территориальной избирательной комиссии г. ФИО4 - ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
помощника прокурора г. ФИО4 Физикова Д.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии г. ФИО4 о защите избирательных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ТИК г. ФИО4 о признании недействительными: итогового протокола, составленного по результатам проверки подписных листов кандидата ФИО1, постановления от ДД.ММ.ГГГГ №; признании представленных ФИО1 подписных листов с четырнадцатью подписями избирателей действительными и соответствующими требованиям законодательства; обязании зарегистрировать ФИО1 в качестве кандидата в депутаты Совета г. ФИО4 седьмого созыва в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу №.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 представил в ТИК г. ФИО4 заявление о согласии баллотироваться в депутаты Совета г. ФИО4 седьмого созыва в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу №, в том числе подписные листы, заполненные в соответствии с требованиями законодательства. ДД.ММ.ГГГГ ТИК незаконно отказала в регистрации в качестве кандидата в депутаты. В обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ Комиссия указывает на то, что все представленные им подписные листы признаны недействительными на основании нарушений, указанных в п.п. «з» п. 6.4 ст. 38 ФЗ от 12.06.2022 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдумах граждан РФ», в частности содержится выдержка (не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа). Данный вывод комиссии не соответствует действительности, так как во всех подписных листах, представленных им, даты были указаны. Указанное постановление нарушает избирательные права административного истца, лишает его права быть избранным в качестве депутата в Совет г. ФИО4, в связи с чем, административный истец обратился в суд.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.
Представитель административного ответчика Территориальной избирательной комиссии г. ФИО4 (далее – ТИК) по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, представив письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ТИК г. ФИО4 представлено заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета города ФИО4 седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №, вместе с копией паспорта гражданина РФ, копией документа, подтверждающего указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения о профессиональном образовании, сведениями о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах, о чем свидетельствует письменное подтверждение о приеме документов от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, в 11 час. 25 мин., ФИО1 в Комиссию представлены документы для регистрации: копия документа, подтверждающего оплату изготовления подписных листов; документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета избирательного фонда кандидата; протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата на бумажном носителе, в том числе подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, в количестве 1 папка, 3 листа, 14 подписей избирателей, что следует из протокола об итогах сбора подписей, представленного вместе с подписными листами. О представлении указанных документов свидетельствует письменное подтверждение их приема от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ рабочая группа по приему и проверке документов, утвержденная постановлением Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. провела проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, собранных в поддержку кандидата, и установила следующее: в соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона Ставропольского края, постановлением территориальной избирательной комиссии г. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу №, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, то есть 10 подписей. Максимальное количество подписей избирателей, которое может быть представлено в комиссию для регистрации, составляет 14 подписей. Кандидатом ФИО1 было представлено 14 подписей на 3 листах в 1 папке, проверялись все подписи избирателей, представленные кандидатом. Согласно итоговому протоколу, составленному по результатам проверки подписных листов кандидата ФИО1 (прилагается), 14 подписей избирателей, содержащихся в представленных им подписных листах, признаны недостоверными (недействительными). Основания признания подписей недействительными следующие: пп. «з» п. 6.4 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (далее Федеральный закон № 67-ФЗ) поскольку во всех представленных подписных листах не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа. Закрепляя право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, Конституция РФ непосредственно не определяет порядок его реализации. Как следует из ее статей 71 (пункт «в»), 72 (п. «н» ч. 1) и 76 (ч.ч. 1, 2), регулирование избирательного права и установление порядка проведения выборов входят в компетенцию законодателя. Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, является Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", имеющий прямое действие и подлежащий применению на всей территории РФ (п.п. l и 2 ст. 1 Федерального закона № 67-ФЗ). Определяя порядок сбора подписей избирателей, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" устанавливает, в частности, что каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей; при заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения; каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом; при заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения (п.п. 12 и 13 ст. 37 Федерального закона № 67-ФЗ); при этом внесение уточнений и дополнений в подписные листы с подписями избирателей исключается (п. 1.1 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ). Соответственно, данным регулированием исключается возможность отклонения от установленного избирательным законодательством порядка сбора подписей избирателей в поддержку кандидата, в том числе в случае осуществления функции сборщика подписей самим кандидатом. Как указал Конституционный Суд РФ (определения от 03.07. 2014 г. N 1483-О и от 25.05. 2017 г. N 1010-О), заверяя подписной лист сборщик подписей, по существу, берет на себя ответственность за соблюдение установленного порядка сбора подписей избирателей, подтверждая, в частности, факты собственноручного проставления каждым избирателем своей подписи и даты ее внесения; с учетом этого предназначения этапа заверения подписных листов сборщиком подписей федеральным законодателем определен порядок такого заверения - а именно только после внесения подписей избирателей собственноручно сборщиком подписей путем указания требуемых сведений о себе, проставления своей подписи и даты заверения, что должно обеспечить возможность проверки соблюдения порядка заполнения подписных листов и исключить возможность внесения кем бы то ни было исправлений в подписные листы после их заверения уполномоченными на это лицами. Исходя из этого п. 6.4 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ предусматривает последствия нарушения порядка заверения подписных листов: недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста l8 лет и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом (пп. "з"). В связи с вышеизложенным достоверными признано 0 (ноль) подписей избирателей, содержащихся в представленных ФИО1 подписных листах, что в соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона Ставропольского края недостаточно для регистрации кандидата. В соответствии с ч. 14 ст. 29 Закона Ставропольского края исчерпывающие перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов установлены п.п. 24 и 25 ст. 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Пп. «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата является основанием для отказа в регистрации кандидата. На основании вышеизложенного, в соответствии с пп. «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», территориальная избирательная комиссия г. ФИО4 отказала в регистрации кандидата в депутаты Совета г. ФИО4 седьмого созыва ФИО1, выдвинутому в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу №. На основании изложенного просит в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.
Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора Физикова Д.Т., полагавшего, что административное исковое заявление необоснованно и не подлежит удовлетворению, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Право избирать и быть избранным в органы государственной власти, органы местного самоуправления относится к основным политическим правам, определяющим правовой статус гражданина Российской Федерации, важнейшую форму его участия в управлении делами государства. Специфика избирательных прав и особенности их реализации предполагают необходимость обеспечения надлежащих гарантий этих прав всему избирательному корпусу на основе баланса законных интересов каждого гражданина и общества в целом в соответствии с предписаниями Конституции Российской Федерации, ее статей 1,2,3,17,18,32 и 55.
Предусмотренные Конституцией РФ конституционные права на участие в выборах и референдумах установлены Федеральными законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В соответствии с п. 10 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.
Закрепленное статьей 32 Конституции РФ право граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления как одно из неотчуждаемых прав гражданина реализуется в порядке и формах, предусмотренных избирательным законодательством, и может осуществляться гражданами РФ, в том числе в составе политических партий как основных коллективных участников избирательного процесса.
Статьей 39 названного Федерального закона № 67-ФЗ закреплен принцип равенства кандидатов, а именно все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.
Названный принцип равенства кандидатов, в свою очередь, является составной частью одного из основных конституционных принципов участия граждан в выборах и референдуме, содержание которого раскрыто в ст. 5 Федерального закона № 67-ФЗ, как равное избирательное право.
Как видно из дела, постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № сформирована ТИК г. ФИО4 в количестве 14 человек с правом решающего голоса, а постановлением № председателем ТИК г. ФИО4 назначена ФИО3
Решением Совета города ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов Совета города ФИО4 седьмого созыва.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ТИК г. ФИО4 утвержден состав рабочей группы по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами в ТИК г. ФИО4 при проведении выборов депутатов Совета г. ФИО4 седьмого созыва.
Согласно подтверждений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ТИК г. ФИО4 приняты от ФИО1 документы, представленные для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № на выборах депутатов Совета г. ФИО4 седьмого созыва, в том числе – 3 подписных листа с 14 подписями избирателей, удостоверенных самим ФИО1 как лицом, осуществившим сбор подписей избирателей, а также заверенных самим ФИО1 как кандидатом.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ТИК г.ФИО4 ФИО1 отказано в регистрации кандидата в депутаты Совета г. ФИО4 седьмого созыва по причине признания недостоверными (недействительными) 14 подписей избирателей, содержащихся в представленных им подписных листах.
Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.
Статья 33 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регламентирует условия выдвижения кандидатов.
В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума могут собираться подписи избирателей, участников референдума в порядке, который определяется законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, и случаев, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона; количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, устанавливается законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона, но не может быть менее 25 подписей.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в определении от 03.07.2014 г. N 1483-О, определяя порядок сбора подписей избирателей, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" устанавливает, в частности, что подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов; участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается; сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается; подписи, собранные с нарушением указанных правил, являются недействительными; право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным; каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей; при заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения (пункты 6, 7 и 12 статьи 37); в случае если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, указаны в подписном листе не в полном объеме, все подписи избирателей в подписном листе признаются недействительными (подпункт "з" пункта 6.4 статьи 38).
По смыслу приведенных положений, сведения о сборщике подписей, в том числе об адресе его места жительства, необходимы для того, чтобы у избирательной комиссии была возможность идентифицировать лицо, осуществлявшее сбор подписей, проверить, вправе ли оно было собирать подписи, выяснить у него определенные сведения относительно сбора подписей, поскольку, заверяя подписной лист, сборщик, по существу, берет на себя ответственность за соблюдение установленного порядка сбора подписей избирателей, подтверждая, в частности, факты собственноручного проставления каждым избирателем своей подписи и даты ее внесения.
Исходя из этого пункт 6.4 статьи 38 названного Федерального закона № 67-ФЗ предусматривает последствия нарушения порядка заверения подписных листов: недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом (подпункт "з"); недействительными признаются подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом (подпункт "н").
Такое регулирование не выходит за пределы дискреции федерального законодателя и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 представил в ТИК г. ФИО4 заявление, в котором указал о своем согласии баллотироваться в депутаты Совета г. ФИО4 седьмого созыва по одномандатному округу №, а также необходимые документы, в том числе - 3 подписных листа с 14 подписями избирателей, удостоверенных самим ФИО1 как лицом, осуществившим сбор подписей избирателей, а также заверенных самим ФИО1 как кандидатом.
Вместе с тем, в нарушение требований п. 6.4 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ, представил в ТИК г. ФИО4 подписные листы, не заверенные надлежащим образом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35.1 Федерального закона N 67-ФЗ необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.
Схема одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Совета г. ФИО4 седьмого созыва утверждена постановлением ТИК г. ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ "О количестве подписей избирателей, необходимом для регистрации кандидатов при проведении выборов депутатов Совета г. ФИО4 седьмого созыва".
В соответствии с данной схемой в одномандатном избирательном округе N 2 избирателей и количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу N 2, составляет 10 подписей. Максимальное количество подписей для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу N 2, составляет 14 подписей.
Согласно п. 8 ст. 37 Федерального закона N 67-ФЗ подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования предусмотрены приложениями 7.1 и 8 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с пунктом "и" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона N 67 - ФЗ недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе, форма которых не соответствует требованиям, установленным, в том числе Приложением 8 к данному Федеральному закону.
В судебном заседании обозревались подлинники 3-х подписных листов, представленных кандидатом ФИО1 в ТИК г. ФИО4, в каждом из которых в графе «Подписной лист удостоверяю» ФИО1 как осуществлявшим сбор подписей избирателей, проставлена фамилия, имя и отчество, подпись и дата их внесения, однако, в графе подписного листа «Кандидат» ФИО1 как кандидат, заверивший собственноручно каждый подписной лист, указал фамилию, имя и отчество, проставил подпись, при этом, не указал дату внесения указанных сведений.
Таким образом, достоверно установлено, что все подписные листы в количестве 3-х, представленные в ТИК кандидатом ФИО1 с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, ненадлежаще заверены самим кандидатом, так как при заверении подписного листа кандидат собственноручно должен проставить кроме своей фамилии, имени и отчества, подписи также дату их внесения, которая отсутствует во всех 3-х подписных листах кандидата ФИО1
В связи с чем, доводы административного истца о надлежащем оформлении подписных листов и наличии во всех подписных листах даты заверения кандидатом ФИО1 его фамилии, имени, отчества и подписи не могут быть приняты во внимание.
В связи с чем, руководствуясь п.6.4 ст.38 ФЗ №67, предусматривающим в качестве последствий такого нарушения порядка заверения подписных листов признание недействительными всех подписей избирателей в данных подписных листах, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ТИК г.ФИО4 обоснованно отказала ФИО1 в регистрации кандидатом в депутаты Совета г.ФИО4 седьиого созыва в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу №.
Поэтому, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии г. ФИО4 о признании недействительными: итогового протокола, составленного по результатам проверки подписных листов кандидата ФИО1, постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета г.ФИО4 седьмого созыва; о признании представленных ФИО1 подписных листов с четырнадцатью подписями избирателей действительными и соответствующими требованиям законодательства, возложении обязанности зарегистрировать ФИО1 в качестве кандидата в депутаты Совета г. ФИО4 седьмого созыва в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.
Председательствующий судья Ю.В. Курдубанов