Дело № 2а-247/2023

УИД 19RS0011-01-2023-000121-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан 16 марта 2023 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

Председательствующего судьи Буцких А.О.

при секретаре Постригайло О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1, начальнику - старшему судебному приставу Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» (далее – ООО «ГНК-Инвест», общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику - старшему судебному приставу Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2 (далее – старший судебный пристав ФИО2), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее – УФССП по РХ) об оспаривании бездействия, мотивируя свои требования тем, что 10.07.2017 мировым судьей судебного участка № 2 Усть-Абаканского района РХ вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО3 в пользу ПАО «СКБ Банк» и расторжении кредитного договора от 29.03.2012 ***. 18.05.2021 между ПАО «СКБ Банк» и ООО «ГНК-Инвест» был заключен договор уступки прав (требований), на основании которого ПАО «СКБ Банк» уступило ООО «ГНК-Инвест» права требования по кредитному договору от 29.03.2021 *** с ФИО3 При заключении указанного договора исполнительный документ ООО «ГНК-Инвест» не передавался. 22.07.2021 на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района РХ произведено процессуальное правопреемство стороны взыскателя с ПАО «СКБ Банк» на ООО «ГНК-Инвест». В целях установления местонахождения исполнительного документа, в адрес Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов УФССП по РХ 30.09.2021 был направлен запрос, однако ответ на указанный запрос административным истцом не получен. 26.11.2021 на имя начальника Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов УФССП по РХ была направлена жалоба. Ответ на жалобу до настоящего времени общество не получило. По состоянию на 18.01.2023 взыскателю не известно местонахождение исполнительного документа. Полагает, что начальник - старший судебный пристав Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов УФССП по РХ ФИО2 ненадлежащим образом организовал работу подразделения и контроль за исполнением должностными лицами своих обязанностей, что привело к несвоевременному рассмотрению жалобы от 26.11.2021. Данное бездействие нарушило право взыскателя на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие начальника - старшего судебного пристава Усть-Абаканского районного отделения УФССП по РХ ФИО2 и обязать рассмотреть запрос и жалобу.

Определением Усть-Абаканского районного суда РХ от 22.02.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов УФССП по РХ ФИО1

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 суду пояснила, что исполнительное производство в отношении должника ФИО3 находится у неё на исполнении. Действительно, в октябре и декабре 2021 года от ООО «ГНК-Инвест» поступали обращения, на которые взыскателю были даны ответы. По исполнительному производству ею осуществлен комплекс мер по взысканию задолженности с должника, в том числе запросы в кредитные учреждения, пенсионный и налоговый органы, наложены аресты на счета, запрет на регистрационные действия на недвижимое имущество. Просила в иске отказать в полном объеме.

Представитель административного истца ООО «ГНК-Инвет» ФИО4, действующий на основании доверенности от 09.01.2023, административный ответчик начальник - старший судебный пристав ФИО2, представитель УФССП по РХ, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частями 3 и 8 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Как следует из материалов дела, ООО «ГНК-Инвест» обратилось в суд с настоящим административным иском 19.01.2023. Обосновывая свои требования тем, что Усть-Абаканское районное отделение судебных приставов УФССП по РХ длительное время не принимает меры по рассмотрению запроса и жалобы административного истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом оспаривается длящееся бездействие судебного пристава-исполнителя, в связи с чем административным истцом не пропущен срок для обжалования бездействия ответчиков по исполнению решения суда.

Право на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, предполагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы заявителя, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности, установлено ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

Статьей 226 указанного кодекса установлена необходимость, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (п. 1 ч. 9, ч. 11).

Исходя из буквального толкования п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого бездействия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В порядке устранения последствий совершения незаконного бездействия, суд может обязать орган, допустивший нарушение, надлежащим образом исполнить соответствующую публично-правовую обязанность, то есть совершить определенные действия.

Конституционное право на судебную защиту, установленное ст. 46 Конституции РФ, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством.

Обращаясь в суд с административным иском о признании бездействия должностных лиц Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов УФССП по РХ административный истец указывает, что ими не принимаются меры по рассмотрению запроса и жалобы административного истца, в связи с чем обществу до настоящего времени неизвестно где находится исполнительный документ, что приводит к нарушению прав ООО «ГНК-Инвест» на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, 30.09.2021 ООО «ГНК-Инвест» обратилось в Усть-Абаканское районное отделение судебных приставов УФССП по РХ с запросом о предоставлении информации по исполнительному документу, которое было вручено адресату 13.10.2021.

26.11.2021 ООО «ГНК-Инвест» обратилось к начальнику – старшему судебному приставу Усть-Абаканское районное отделение судебных приставов УФССП по РХ с жалобой о предоставлении информации по исполнительному производству, которая была вручена адресату 07.12.2021.

Из представленных административным ответчиком материалов следует, что на запрос от 30.09.2021 и на жалобу от 26.11.2021 начальником – старшим судебным приставом Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов УФССП по РХ ФИО2 были даны ответы разъяснительного характера от 20.10.2021 *** и 10.12.2021 ***, соответственно. Указанные ответы были направлены в адрес ООО «ГНК-Инвест», о чем свидетельствуют почтовые штемпели на корреспонденции.

Из материалов дела также следует, что 13.12.2021 судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов УФССП по РХ ФИО5 на основании судебного приказа от 10.07.2017 *** было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ГНК-Инвест» задолженности в размере 128 126 руб. 61 коп.

Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выполнены следующие мер принудительного исполнения, в том числе направлены запросы и получены ответы из кредитных учреждений, регистрационных, налоговых и пенсионных органов, наложены запрет на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, аресты на счета.

Кроме того, из материалов дела следует, что сведения о возбужденном исполнительном производстве в отношении ФИО3 находятся в общем доступе на официальном сайте УФССП по РХ, в связи с чем доводы административного истца о том, что им до настоящего времени неизвестно место нахождения исполнительного листа, суд отклоняет.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что исполнительный лист находит на исполнении в Усть-Абаканском районном отделении судебных приставов УФССП по РХ, на основании него возбуждено исполнительное производство, по которому проводятся исполнительные действия, а также то, что ответы на запрос и жалобу административного истца даны административным ответчиком, суд приходит к выводу о том, что какие-либо права административного истца действиями должностных лиц Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов УФССП по РХ в настоящее время не нарушены, в связи с чем требования административного иска подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1, старшему судебному приставу Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий: А.О. Буцких

Мотивированное решение составлено 30 марта 2023 года.

Председательствующий: А.О. Буцких