Дело № 2-2598/2022

УИД 23RS0008-01-2022-003471-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.

при секретаре Керсановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Белореченского городского поселения Белореченского района к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, межмуниципальному отделу по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО1 и ФИО2 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков и внесении сведений о местоположении земельных участков в иных границах,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Белореченского городского поселения Белореченского района просит суд признать государственную регистрацию права собственности № за А.А. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, недействительной сделкой и применить последствия недействительности сделки в виде аннулирования регистрационной записи; обязать Межмуниципальный отдел по <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> исключить (аннулировать) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу; обязать Межмуниципальный отдел по <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> исключить (аннулировать) из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу; обязать Межмуниципальный отдел по <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка в координатах поворотных точек граница 1 - координаты №, граница 2 - координаты №, граница - 5 координаты X 449894.68 Y 2209531.26, граница 6 - координаты № в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу; указать, что судебное решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №.

В судебном заседании представитель истца администрации Белореченского городского поселения Белореченского района – ФИО3 на заявленных требованиях настаивал, в обоснование чего пояснил, что на основании свидетельства о праве наследства по закону ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1230 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. В дальнейшем ответчик осуществил раздел земельного участка с кадастровым номером № на два самостоятельных земельных участка: земельный участок с кадастровым номером № площадью 450 кв.м и земельный участок с кадастровым номером № площадью 780 кв.м. Указанные земельные участки, образовавшиеся после раздела исходного земельного участка, были поставлены ответчиком на государственный кадастровый учет в нарушение требований закона, так как кадастровым инженером не учтены фактические границы исходного земельного участка с кадастровым номером №. При разделе основного земельного участка не была учтена землеустроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО2

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Межмуниципального отдела по Белореченскому и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> – А.А. в судебном заседании возражала против исковых требований, в обоснование чего пояснила, что в соответствии со сведениями ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности А.А. В соответствии со сведениями ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, б/н принадлежит на праве собственности С.К. Осуществление государственной регистрации прав производится только на основании тех документов, которые поступили в орган государственной регистрации, и сведений, содержащихся в ЕГРН. При этом, регистрирующий орган не формирует правоустанавливающие документы, не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости. Регистрирующий орган от имени государства признает и подтверждает результат гражданских правоотношений в сфере оборота недвижимого имущества - возникшее право. Управление Росреестра по <адрес> не является лицом, подготовившим межевой план земельного участка, а именно межевой план, подготовленный в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. В актуальных сведениях ЕГРН отсутствуют записи о регистрации права собственности на объекты вспомогательного назначения, а именно литер Г17 (навес) и Г21 (гараж), расположенный на земельном участке № в результате раздела которого образованы участки №. Факт нахождения вышеуказанных вспомогательных объектов частично за пределами границ земельного участка не является основанием для признания недействительной сделки купли-продажи, а также снятия с учета границ земельного участка, по заявлению лица, не являющегося стороной сделки. Действующим законодательством предусмотрена законная процедура пресечения подобных правонарушений, а избранный в данном процессе заявителем способ защиты является, по мнению Управления, ненадлежащим. В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано за С.К. на основании уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Белореченского городского поселения. При этом в уведомлении об окончании строительства, направленном в администрацию С.К., указана конфигурация земельного участка и местоположение жилого дома, также была представлена выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что истец располагал актуальными данными о конфигурации спорного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ. Установление границ исходного земельного участка в границах которого были установлены до выявления реестровой ошибки, приведет к тому, что принадлежащий С.К. жилой дом, выстроенный и зарегистрированный с соблюдением всех норм градостроительного регламента, будет располагаться за границами земельного участка.

Представители ответчика ФИО2 – ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать, пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ С.К. обратился в администрацию с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №. До настоящего времени заявление не рассмотрено по существу. При этом, требование истца об аннулировании права собственности А.А. на земельный участок создает правовую неопределенность в отношении жилого дома площадью 66,2 кв.м, расположенного на этом земельном участке, а также нарушает основной принцип единства судьбы земли и недвижимости находящейся на ней и ряд норм федерального законодательства. По общему правилу, установленному ст. 35 ЗК РФ, не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Совокупное толкование вышеприведенных норм указывает на то, что переход от продавца к покупателю права пользования земельным участком, занятым недвижимостью, осуществляется на основании норм закона, сформулированных императивно. Данные нормы не могут быть изменены соглашением сторон, а тем более волеизъявлением третьего лица в данном случае администрации Белореченского городского поселения, не являющейся стороной договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между С.К. и А.А. В соответствии с условиями указанного договора С.К. передал в собственность А.А. не только земельный участок, но и вышеуказанный жилой дом. В процессе проведения правовой экспертизы при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ образуемых земельных участков № площадью 780 кв.м и № площадью 450 кв.м регистрирующий орган не установил, что границы данных земельных участков пересекают границы какого - либо другого земельного участка. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Вместе с тем, представленный истцом межевой план с уточнением границ земельных участков, не содержит подписи собственников смежных участков.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчик С.К. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1230 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ С.К. обратился в администрацию Белореченского городского поселения <адрес> с заявлением о заключении соглашения о перераспределении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1230 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10).

На основании указанного заявления земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1230 кв.м, был поделен на два самостоятельных земельных участка, которым были присвоены кадастровые номера: №.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности А.А..

При этом, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, б/н принадлежит на праве собственности С.К..

Согласно ст. 1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, согласно п. 5 которой основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу ч.1 ст. 21 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

То есть осуществление государственной регистрации прав производится только на основании тех документов, которые поступили в орган государственной регистрации, и сведений, содержащихся в ЕГРН.

При этом, регистрирующий орган не формирует правоустанавливающие документы, не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости, а лишь подтверждает результат гражданских правоотношений в сфере оборота недвижимого имущества - возникшее право, обременения прав и т. д.

В актуальных сведениях ЕГРН отсутствуют записи о регистрации права собственности на объекты вспомогательного назначения, а именно литер Г17 (навес) и Г21 (гараж), расположенный на земельном участке №, в результате раздела которого образованы участки №.

То обстоятельство, что вышеуказанные вспомогательные объекты частично находятся за пределами границ земельного участка, не является основанием для снятия с учета границ земельного участка.

Кроме того необходимо учесть, что отсутствие государственной регистрации права собственности на объекты вспомогательного назначения, а именно литер Г17 (навес) и Г21 (гараж) не может являться доказательством того, что соответствующие постройки являются самовольными строениями.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный, без границ на местности.

ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены на местности.

ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана земельного участка, подготовленного в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Л.П. была исправлена реестровая ошибка в описании границ земельного участка (л.д.68-74).

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения.

Для исправления реестровой ошибки необходимо представить межевой план земельного участка. При подготовке межевого плана по исправлению реестровой ошибки обязательным является не только процедура согласования границ, но и использование документов, подтверждающих наличие этой ошибки, правоустанавливающие документы или документы по образованию участков, содержащие материалы о границах участка: планы участков в свидетельствах о регистрации прав или государственных актах на право собственности.

Также могут быть использованы планы организации и использования СНТ, планшеты, ситуационные планы из технических паспортов БТИ до 2013 года и иные документы подтверждающие местоположение границ участка согласно межевому плану по исправлению реестровой ошибки.

При подготовке межевого плана кадастровым инженером была выявлена реестровая ошибка при привязке границ земельного участка к государственной геодезической сети с приложением документов, подтверждающих местоположение границ участка согласно межевому плану по исправлению реестровой ошибки, а именно технический паспорт БТИот ДД.ММ.ГГГГ (с приложением плана земельного участка), планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, закрепленного за К.К..

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами №.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано за А.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано за ФИО1 на основании уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ выданного администрацией Белореченского городского поселения.

При этом в уведомлении об окончании строительства, на основании которого выдано уведомление о соответствии, направленное в администрацию ФИО1, указана конфигурация земельного участка и местоположение жилого дома, также ФИО1 была представлена выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданная после исправления реестровой ошибки и содержащая сведения об актуальной конфигурации земельного участка.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец располагал актуальными данными о конфигурации спорного земельного участка еще с ДД.ММ.ГГГГ.

Установление границ исходного земельного участка, с кадастровым номером № в границах, которые были установлены до выявления реестровой ошибки, приведет к тому, что принадлежащий С.К. жилой дом, выстроенный и зарегистрированный с соблюдением всех норм градостроительного регламента, будет располагаться за границами земельного участка.

Кроме того следует учесть, что представитель истца - администрации Белореченского городского поселения не уточнил в судебном заседании исковые требования в части того, какую сделку истец просит признать недействительной, также представителем истца не приведены основания для признания сделки не действительной.

Фактически оспаривая право собственности ответчика А.А. на земельный участок с кадастровым номером №, представителем истца не приведено в судебном заседании никаких правовых оснований для аннулирования регистрационной записи о праве собственности на указанный земельный участок.

Решение межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю об устранении реестровой ошибки в отношении спорных земельных участков администрацией Белореченского городского поселения также не оспаривалось.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, ввиду их необоснованности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации Белореченского городского поселения Белореченского района в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, межмуниципальному отделу по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО1 и ФИО2 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков и внесении сведений о местоположении земельных участков в иных границах отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Волковая