УИД 72RS0021-01-2024-006571-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 07 апреля 2025 года

дело № 2-1510/2025

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Мустяца С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Червишевского сельского поселения Тюменского муниципального района Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 изначально обратилась в суд с иском к Администрации Червишевского сельского поселения Тюменского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, объект незавершенного строительства. Требования мотивированы тем, что 04.05.2011 по договору № 17-24/774 аренды земельного участка ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1146 кв.м, по адресу: <адрес> сроком на 3 года до 02.05.2014. В период действия договора аренды началось строительство жилого дома и в 2006 году завершено. Истец является многодетной матерью, требуется улучшение жилищных условий, начали строительство нового жилого дома, который находится в стадии незавершенного строительства. С 2015 года неоднократно обращалась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о продлении договора аренды, но границы земельного участка с кадастровым номером № располагались на свободном смежном участке. Получен отказ в продлении договора аренды, так как земельный участок свободен от зданий, сооружений и строений. Решением Тюменского районного суда от 26.04.2024 установлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН, требования истца об исправлении реестровой ошибки земельного участка по адресу: <адрес> удовлетворены. 04.07.2024 истец обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, получила уведомление о возврате заявления и документов, ввиду отсутствия зарегистрированных прав на объекты недвижимости. В августе 2024 года проведены кадастровые работы инженером ФИО2 20.08.2024 подготовлен технический план объекта незавершенного строительства, степень готовности 30 %, материал стен - керамзитоблоки, 2 - этажный, общей площадью 115,9 кв.м. 24.08.2024 г. подготовлен технический план индивидуального жилого дома, 1 - этажный, деревянный, общей площадью 66.9 кв.м.. 16.01.2025 ООО «Проект-индустрия» подготовлено техническое заключение жилого дома и объекта незавершенного строительства, расположенных по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому несущие и ограждающие конструкции, а также коммуникации объектов находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «жилые здания многоквартирные», СанПиН 2.1.2684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г. «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда», в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не несут угрозу их жизни и здоровью. В период действия договора аренды земельного участка построен жилой дом площадью 66.9 кв.м., позднее возведен объект незавершенного строительства. Оба объекта построены с соблюдением градостроительных норм. Истец просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 66,9 кв.м., объект незавершенного строительства площадью 115,9 кв.м, по адресу: <адрес>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №.

В предварительном судебном заседании 21.02.2025 представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности уточнила исковые требования, просит признать за истцом право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 66.9 кв.м, в следующих координатах: н1 – Х 315139.01 Y1456493.79, н2 – Х 315136.46 Y 1456496.92, н3 – Х 315138.20 Y1456498.35, н4 – Х 315134.05 Y 1456503.07, н5 – Х 315132.51 Y1456501.80, н6 – Х 315132.07 Y1456502.28, н7 – Х 315126.60 Y1456497.78, н8 – Х 315133.54 Y1456489.29, н1 – Х 315139.01 Y1456493.79; объект незавершенного строительства площадью 115,9 кв.м, в следующих координатах: н1 – Х 315146.38 Y 1456505.43, н2 – X 315139.11 Y 1456513.77, н3 – Х 315134.33 Y1456509.30, н4 – Х 315141.60 Y1456500.96, н1 – Х 315146.38 Y1456505.43 по адресу: <адрес>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных отношений Тюменской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО4 в лице законного представителя ФИО1, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1, ФИО6

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 31.10.2024. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направили возражения на исковое заявление, согласно которых просили в удовлетворении требований отказать, дело рассмотреть без участия представителя Департамента.

Представитель ответчика Администрация Червишевского сельского поселения Тюменского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Администрации.

Третьи лица ФИО4 в лице законного представителя ФИО1, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Как следует из материалов дела, 04.05.2011 между Администрацией Тюменского муниципального района и ФИО7, ФИО1 заключен договор № 17-24/774 земельного участка, площадью 1146 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 12-13).

Согласно пункту 7.2. договора, договор действует в период с 03.05.2011 по 02.05.2014.

Решением Тюменского районного суда Тюменской области от 26.04.2024 исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, ФИО8 об исправлении реестровой ошибки и встречные требования ФИО8 к ФИО1, Администрации Тюменского муниципального района, Администрации Червишевского муниципального образования, Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Управлению Росреестра по Тюменской области, об исправлении реестровой ошибки удовлетворены. Решение вступило в законную силу 11.06.2024 (л.д. 14-17).

Как следует из выписки из ЕГРН от 30.10.2024, земельный участок с кадастровым номером № принадлежал ФИО1 и ФИО7 на основании договора аренды № 17-24/774 от 04.05.2011, заключенного с Администрацией Тюменского муниципального района сроком по 02.05.2014 (л.д. 18-26).

Из технического плана объекта незавершенного строительства, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, имеется объект незавершенного строительства, степенью готовности 30 %, площадью застройки 115,9 кв.м. (л.д. 30-35).

Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером № расположен индивидуальный жилой дом площадью 66,9 кв.м., год завершения строительства – 2006, что следует из технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 (л.д. 36-41).

04.07.2024 истец обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений.

Уведомлением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 08.07.2024 заявление ФИО1 с приложенными документами возвращены ввиду отсутствия зарегистрированных прав на объекты недвижимости (л.д. 27-29).

Согласно выводам технического заключения ООО «Проект-индустрия» от 16.01.2025, несущие и ограждающие конструкции, а также коммуникации объектов, расположенных по адресу: <адрес>, находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «жилые здания многоквартирные», СанПиН 2.1.2684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г. «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда», в отношении прочности и устойчивости, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не несут угрозу их жизни и здоровью. Жилой дом и объект незавершенного строительства расположены в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 42-55).

Согласно экспертного заключения от 18.03.2025 о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено его соответствие нормам СанПиН 2.1.3684-21 (л.д. 87-88).

Протоколами по результатам лабораторных измерений подтверждается, что индивидуальный жилой дом соответствует нормам СанПиН 2.6.1.2800-10 и 1.2.3685-21 (л.д. 89,91,93).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3.2. ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В силу ч.5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство основываются на принципах единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Сведений о том, что созданный объект незавершенного строительства и жилой дом нарушают права третьих лиц, суду не предоставлено.

Истцом предпринимались действия на оформление прав на земельный участок, в настоящее время возведенный объект незавершенного строительства и жилой дом препятствует предоставлению земельного участка в аренду ФИО1, требований об освобождении земельного участка от объекта незавершенного строительства и жилого дома к ФИО1 не заявлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст.3, 12, 55-56, 194-199 ГПК РФ, с.8, 12, 222 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 66,9 кв.м, в следующих координатах: н1 – Х 315139.01 Y1456493.79, н2 – Х 315136.46 Y 1456496.92, н3 – Х 315138.20 Y1456498.35, н4 – Х 315134.05 Y 1456503.07, н5 – Х 315132.51 Y1456501.80, н6 – Х 315132.07 Y1456502.28, н7 – Х 315126.60 Y1456497.78, н8 – Х 315133.54 Y1456489.29, н1 – Х 315139.01 Y1456493.79; объект незавершенного строительства площадью 115.9 кв.м, в следующих координатах: н1 – Х 315146.38 Y 1456505.43, н2 – X 315139.11 Y 1456513.77, н3 – Х 315134.33 Y1456509.30, н4 – Х 315141.60 Y1456500.96, н1 – Х 315146.38 Y1456505.43 по адресу: <адрес>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) С.А. Хромова

Мотивированное решение изготовлено судом 17.04.2025

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-1510/2025 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Хромова С.А.