Решение по делу № 2А-4018/2023 от 17.05.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2023 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., с участием прокурора Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–4018/2023 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, в его обоснование указав, что решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до **. Решением Ангарского городского суда ... от ** срок административного надзора продлен на 4 месяцев до **. ** ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-1 УМВД России по АГО, предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных нарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественную нравственность, общественную безопасность, административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения. В период осуществления контроля за исполнением ограничений ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Административный истец просит продлить срок административного надзора на 4 месяца.

В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3. Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания по приговору Ангарского городского суда ... от ** на 1 год 7 месяцев 26 дней.

Согласно справки об освобождении серии ЗМ № ФИО1 освобожден ** условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 26 дней на основании постановления Ангарского городского суда ... от **.

Решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно, запрета выезда за пределы Ангарского городского округа .... Административный надзор установлен в отношении ФИО1 как лица, имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, за которое он был осужден приговором Ангарского городского суда ... от **, и совершившего в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности.

Решением Ангарского городского суда ... от 17.02.2021дополнены административные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Ангарского городского суда ... от ** 2021дополнены административные ограничения запретом на посещение пивных баров и иных мест, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.

Решением Ангарского городского суда ... от ** срок административного надзора ФИО5 продлен на 4 месяца по ** включительно.

** ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-1 УМВД России по АГО, предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье население и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения.

Из материалов дела судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от **, из которого следует, что ** в 19-20 час. ФИО1 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

- постановлением заместителя начальника ОП-1 УМВД России по АГО от ** о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 500 руб. Постановление вступило в законную силу **;

- копией акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от **;

- протоколом об административном правонарушении от **, из которого следует, что ** в 19-00 час. ФИО1 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

- копией акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от **.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Учитывая совокупность установленных обстоятельств, а именно поведение административного ответчика в период административного надзора, обстоятельства и характер совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу, что на основании ст.7 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для продления срока административного надзора.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 19.05.2010) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Ангарского городского суда ... от ** - ** (** +8 лет=**).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, характеристику с места жительства, обстоятельства и характер совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о продлении срока административного надзор до погашения судимости, а именно по ** включительно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу удовлетворить.

Продлить ФИО1, ** года рождения, уроженцуд...., административный надзор, установленный решением Ангарского городского суда ... от **, решением Ангарского городского суда ... от **, на срок 4 месяца, исчисляемых со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено **.