Дело № 2-396/2023 (УИД 48RS0008-01-2023-000435-95)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2023 года п. Добринка Липецкая область

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

при секретаре Мещеряковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Добринка гражданское дело по исковому заявлению ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

Областное бюджетное учреждение «Эксплуатация жилищного фонда» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилые помещения. Требования обоснованы тем, что в 2014, 2015 годах между управлением ЖКХ Липецкой области и ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3 (ранее ФИО8) О.Н., ФИО4 заключены договоры найма жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на срок 5 лет. Все жилые помещения расположены в <адрес>. В 2018 году между истцом и ответчиком ФИО5 заключен аналогичный договор найма на срок 5 лет. В связи с тем, что ответчики (кроме ФИО5) имели задолженность по оплате коммунальных платежей, управление ЖКХ Липецкой области издало приказы о заключении с ним договоров найма специализированных жилых помещений, расположенных по вышеуказанному адресу, на новый пятилетний срок. Новые договоры найма на новый пятилетний срок всеми ответчиками подписаны кроме ФИО5, у которого не вышел еще срок действия первичного договора.

В силу пп. 8, п.8 договора найма Наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического состояния и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. 18.04.2022 и 30.08.2022 сотрудники ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» прибывали в п. Добринка Липецкой области для проверки технического состояния специализированного жилищного фонда, в том числе и в квартиры ответчиков, однако доступ в них не обеспечен. Таким образом, ответчики не исполняют свои обязательства по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда. Просит обязать ФИО1 в течение десяти календарных дней, с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в <адрес> для осмотра ее технического состояния. Обязать ФИО2 в течение десяти календарных дней, с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в <адрес> в <адрес> для осмотра ее технического состояния. Обязать ФИО3 в течение десяти календарных дней, с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в <адрес> в <адрес> для осмотра ее технического состояния. Обязать ФИО4 в течение десяти календарных дней, с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в <адрес> в <адрес> для осмотра ее технического состояния. Обязать ФИО5 в течение десяти календарных дней, с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в <адрес> в <адрес> для осмотра ее технического состояния.

Истец - представитель ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» ФИО6 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке. Согласно тексту искового заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, не возражал относительно рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства в случае неявки ответчиков.

Ответчики: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились. О времени, дате и месте слушания дела извещены в установленном законом порядке, как по месту регистрации, так и по местам предоставления жилого помещения. Судебные извещения возвращены как неврученные. Суд не располагает сведениями об уважительности причин неявки. С заявлениями о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращались.

Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной зашиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (п.1). К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

обеспечивать сохранность жилого помещения;

поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

проводить текущий ремонт жилого помещения;

своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги

информировать наймодателя в установленные договором об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренное настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.4 ст.67 ЖК РФ).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела:

ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» создано на основании постановления администрации Липецкой области от 02.09.2016 № 385 и является унитарной некоммерческой организацией, которой делегированы полномочия на заключение договоров найма специализированного жилого помещения и выступать в качестве наймодателя по данным договорам.

Согласно выпискам из ЕГРН ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» является правообладателем вышеуказанных квартир, на праве оперативного управления, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 81-95).

Приказом начальника Управления Жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 30.12.2013 квартира, расположенная по адресу: <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включены в специализированный жилищный фонд Липецкой области, как отнесенные к жилому помещению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 4-6).

Приказом начальника Управления Жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 17.04.2015 квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в специализированный жилищный фонд Липецкой области, как отнесенные к жилому помещению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 7-8).

Приказом начальника Управления Жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 17.04.2018 квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в специализированный жилищный фонд Липецкой области, как отнесенные к жилому помещению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 9-10).

Данные квартиры, согласно приказам начальника Управления ЖКХ Липецкой области в соответствии со сводными списками предоставлены ответчикам (л.д. 11, 24, 40, 56, 71).

14.03.2014 между Управлением ЖКХ Липецкой области и ФИО7 заключен договор № найма спорного жилого помещения на срок 5 лет, то есть по 13.03.2019. Впоследствии приказом начальника Управления ЖКХ Липецкой области от 14.03.2019 дано распоряжение о заключении с ответчиком договора найма жилого помещения на новый пятилетний срок, в связи с чем, 17.09.2019 между ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» и ФИО7 заключен договор № найма на срок 5 лет (л.д. 12-14, 15, 16-17).

12.03.2014 между Управлением ЖКХ Липецкой области и ФИО2 заключен договор № найма спорного жилого помещения на срок 5 лет, то есть по 05.03.2019. Впоследствии приказом начальника Управления ЖКХ Липецкой области от 12.03.2019 дано распоряжение о заключении с ответчиком договора найма жилого помещения на новый пятилетний срок, в связи с чем, 18.03.2019 между ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» и ФИО2 заключен договор № найма на срок 5 лет (л.д. 25-27, 28, 29-31).

14.03.2014 между Управлением ЖКХ Липецкой области и ФИО8 заключен договор № найма спорного жилого помещения на срок 5 лет, то есть по 13.03.2019. Впоследствии приказом начальника Управления ЖКХ Липецкой области от 14.03.2019 дано распоряжение о заключении с ответчиком договора найма жилого помещения на новый пятилетний срок, в связи с чем, 06.09.2019 между ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» и ФИО3 (свидетельство о заключении брака № от 22.09.2018) заключен договор № найма на срок 5 лет (л.д. 41-43, 44, 45-46, 47).

06.07.2015 между Управлением ЖКХ Липецкой области и ФИО4 заключен договор № найма спорного жилого помещения на срок 5 лет, то есть по 06.07.2020. Впоследствии приказом начальника Управления ЖКХ Липецкой области от 06.07.2020 дано распоряжение о заключении с ответчиком договора найма жилого помещения на новый пятилетний срок, в связи с чем, 07.10.2021 между ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» и ФИО4 заключен договор № найма на срок 5 лет (л.д. 57-59, 60, 61-62).

17.08.2018 между Управлением ЖКХ Липецкой области и ФИО5 заключен договор № найма спорного жилого помещения на срок 5 лет, то есть по 17.08.2023 (л.д. 72-74).

Из условий п. 8 договора найма следует, что наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

Сотрудниками ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» 18.04.2022 и 30.08.2022 были проведены выездные проверки специализированного жилищного фонда Липецкой области, в ходе которых доступ в жилые помещения ответчиками им предоставлены не были (18, 21, 32, 36, 48, 52, 63, 67, 75, 79).

Таким образом, оценив представленные доказательства, судом установлено, что вышеуказанные квартиры относится к специализированным жилым помещениям. Истец является правообладателем данного имущества на праве оперативного управления. Ответчики, являясь нанимателями указанных квартир, не выполняют свои обязательства по обеспечению доступа в жилое помещение представителя истца для осмотра технического состояния квартиры, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ, что влечет нарушение прав истца.

В связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Статья 206 ГПК РФ предусматривает, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание объем и характер действий, которые необходимо совершить ответчику для исполнения решения суда, временные затраты на них, суд считает, что срок, предложенный истцом для устранения выявленных нарушений, по мнению суда, является разумным и достаточным.

При подаче настоящего иска суд предоставил истцу отсрочку уплаты государственной пошлины.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета Добринского муниципального района Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 500 руб. (по 300 руб. в отношении каждого ответчика).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилые помещения – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №, выдан <адрес>, 16.03.2010), зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по месту предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в <адрес> для осмотра ее технического состояния.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Добринского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 руб.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №, выдан <адрес>, 24.07.2013), зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую по месту предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в <адрес> для осмотра ее технического состояния.

Взыскать со ФИО2 в доход бюджета Добринского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 руб.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № <адрес>, 31.07.2019), зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую по месту предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в <адрес> для осмотра ее технического состояния.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Добринского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 руб.

Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №, выдан <адрес>, 03.04.2014), зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по месту предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в <адрес> для осмотра ее технического состояния.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета Добринского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 руб.

Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №, выдан <адрес>, 08.11.2012), зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, проживающего по месту предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить сотрудникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в <адрес> для осмотра ее технического состояния.

Взыскать с ФИО5 в доход бюджета Добринского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Меньшикова

Мотивированное решение суда вынесено 28.08.2023.