РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2023 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В. при секретаре Кайбалиевой Э.У., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1212/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 ФИО5 о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам, пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания,
УСТАНОВИЛ:
УФНС по Астраханской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, указав, что налоговым органом в адрес последней в соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) выставлено требование: №159 от 03.03.2014 об уплате налога, сбора, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) налог на доходы физических лиц с доходов полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ: штраф в размере 1000 рублей, со сроком уплаты до 24.03.2014. Данные требования ФИО1 не исполнены. По требованию № 159 от 03.03.2014 на 22.06.2023 за ответчиком числится задолженность в размере 1000 руб.
С момента выставления требования и до момента подачи настоящего административного иска налоговым органом каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки, не принималось. На основании ст.ст. 44, 48, 59 НК РФ, статьей 4 КАС РФ, УФНС России по Астраханской области просило суд признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по вышеуказанным обязательным платежам и санкциям.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела, по существу.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч.4 и 5 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Из взаимосвязанного толкования норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ следует, что исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании, судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи, с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
Как следует из материалов дела, требование №159 от 03.03.2014 подлежало исполнению до 24.03.2014. Налогоплательщиком в полном объёме не исполнено.
К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган не обращался. Срок обращения для принудительного взыскания указанной задолженности истек. Ходатайство о его восстановлении и оснований для восстановления указанного срока отсутствуют.
Таким образом, в отношении указанной задолженности истекли предусмотренные статьями 46, 70 НК РФ сроки на взыскание в принудительном порядке, при отсутствии такого взыскания ранее, и задолженность является безнадежной к взысканию.
В связи с чем, суд находит административные исковые требования как заявленные законно и обоснованно, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 ФИО7 о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам, пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Астрахань, ИНН <***>, налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ: штраф в размере 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья Т.В. Шульга