Решение по делу № 2А-4166/2023 от 15.08.2023

Дело № 2а-4166/2023

УИД 22RS0065-02-2023-003617-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Недозреловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Алтайской краевой общественной организации «Клуб краеведения», о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением, в котором просит признать Алтайскую краевую общественную организацию «Клуб краеведения» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований указано, что 19.09.1997 г. Управлением юстиции Алтайского края зарегистрирована Алтайская краевая общественная организация «Клуб начинающих путешественников и любителей приключений «Фарос», присвоен ведомственный ***. ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции Алтайского края зарегистрирована смена наименования организации на новое – Алтайская краевая общественная организация «Клуб путешественников и любителей приключений». Сведения об организации внесены Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 29 по Алтайскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц 09.01.2003 г. за основным государственным регистрационным номером *** 22.01.2010 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации изменения наименования организации, новое наименование – Алтайская краевая общественная организация «Клуб краеведения».

Алтайской краевой общественной организацией «Клуб краеведения» в ходе своей деятельности нарушены требования Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а именно в установленный законом срок не представлена информация о деятельности за 2022 год (форма ОН 0003) в уполномоченный орган в установленный законом срок.

10.05.2023 г. в Управление поступила информацию от директора общественной организации ФИО1 о том, что отчет о деятельности предоставлен не будет, так как прекращена деятельность организации. Указанное является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, представитель административного ответчика Алтайской краевой общественной организации «Клуб краеведения», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 705.

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт «а» пункта 6 Положения).

Таким образом, Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю является органом, которому право на предъявление административного искового заявления о признании объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц, предоставлено законом.

Как следует из материалов дела, протоколом № 1 собрания учредителей Алтайская краевая общественная организация «Клуб начинающих путешественников и любителей приключений «Фарос» от 03.08.1997 принято решение о создании некоммерческой общественной организации (л.д. 5).

Распоряжением № 117 от 19.09.1997 Управлением юстиции Алтайского края зарегистрирована Алтайская краевая общественная организация «Клуб начинающих путешественников и любителей приключений «Фарос» (л.д. 6).

Протоколом № 4 собрания учредителей Алтайская краевая общественная организация «Клуб начинающих путешественников и любителей приключений «Фарос» 15.11.1998 принято решение о переименовании общественного объединения в общественную организацию «Клуб путешественников и любителей приключений» (л.д. 7).

Распоряжением № 327 от 24.12.1998 Управлением юстиции Алтайского края зарегистрирована смена наименования организации– Алтайская краевая общественная организация «Клуб путешественников и любителей приключений» (л.д. 8)

Сведения об Общественной организации внесены Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 29 по Алтайскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц 09.01.2003 за основным государственным регистрационным номером *** (л.д. 9).

Протоколом № 12 собрания совета Алтайского краевого объединения «Клуб путешественников» от 10.03.2008 г. принято о решение о смене наименования на Алтайскую краевую общественную организацию «Клуб краеведения», избран председателем совета объедения ФИО1

Распоряжением № 179 Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю от 20.03.2009 г. внесены изменения в сведения об общественном объединении, не связанные с изменением в учредительные документы.

22.01.2010 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации изменения наименования организации, новое наименование – Алтайская краевая общественная организация «Клуб краеведения».

Согласно положениям Устава Алтайскую краевую общественную организацию «Клуб краеведения», организация является Общественной, учреждена в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях». Целью деятельности является всестороннее развитие личности детей, подростков и молодежи посредством форм содержательной досуговой деятельности и различного дополнительного образования (л.д. 12-18).

В силу положений ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что административным истцом- Алтайской краевой общественной организацией «Клуб краеведения» в установленный законом срок в уполномоченный орган не представлена информация о деятельности общественного объединения за 2022 год (форма ОН 0003). 10.05.2023 в Управление поступила информацию от директора общественной организации ФИО1 о том, что отчет о деятельности предоставлен не будет, так как прекращена деятельность организации. Данное обстоятельство является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

Основанием обращения в суд послужило неисполнение общественным объединением обязанностей, предусмотренных ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Учитывая, что ответчиком не исполняются требования Федерального закона «Об общественных объединениях», не соблюдаются положения Устава, деятельность по достижению уставных целей не ведется и не планируется, принимая во внимание также, что в ходе рассмотрения дела стороной ответчика наличие вышеуказанных нарушений не оспорено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю в полном объеме.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание, что истец – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска, то с Алтайской краевой общественной организации «Клуб краеведения» в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей с каждого.

Руководствуясь ч. 1 ст. 114, ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать Алтайскую краевую общественную организацию «Клуб краеведения» (ОГРН ***, ИНН ***) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Алтайской краевой общественной организации «Клуб краеведения» (ОГРН ***, ИНН ***), зарегистрированной по адресу: ул. <адрес> край, в бюджет городского округа – города Барнаула государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2023 г.

<данные изъяты>