Дело № 2а-3469/2022
УИД 23RS0037-01-2022-005178-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 01 сентября 2022 г.
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к Начальнику Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2, судебному приставу – исполнителю Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3 об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к Начальнику Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2, судебному приставу – исполнителю Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3 об оспаривании бездействия.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> выдан исполнительный лист серии ФС № по делу № о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 511 354,55 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Новороссийского ГОСП административным истцом было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному листу.
ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 было направлено ходатайство о предоставлении информации о возбуждении исполнительного производства через интернет – приемную сайта ФССП.
ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 была направлена жалоба на имя начальника – старшего судебного пристава о невозбуждении исполнительного производства через интернет – приемную сайта ФССП.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступил ответ от заместителя начальника – старшего судебного пристава ФИО3, в котором сообщает, что в рамках указанного исполнительного производства принимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Однако согласно сайту ФССП в разделе «Банк данных исполнительных производства» исполнительное производство о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 на принудительном исполнении отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало.
Просит суд признать незаконным действия (бездействие) начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО5, выразившееся в нарушении ст. ст. 123,127 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»;
обязать заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 рассмотреть по существу ранее направленные обращения, и предоставить мотивированный ответ по всей запрашиваемой информации;
обязать судебного пристава – исполнителя принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть в течение трех дней с даты вынесения решения;
в случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава – исполнителя направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа;
в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки обязать должностных лиц Новороссийского ГОСП самостоятельно обратится с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Новороссийска административному истцу ИП ФИО1 выдан исполнительный лист серии ФС № по делу № о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 511 354,55 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Новороссийского ГОСП административным истцом было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному листу, которое получено Новороссийским ГОСП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым идентификатором №.
Надлежащих сведений о направлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в таковом, административным ответчиком не представлено в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконным действия начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО5, выразившиеся в нарушении срока направления постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в таковом.
Требования административного истца ИП ФИО1 о признании незаконным действия начальника Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО5 по не рассмотрению жалобы в порядке подчиненного, а также возложении обязанности на заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 рассмотреть ранее направленное обращение, суд находит несостоятельными, на основании следующего.
Исходя из положений ч. 1.1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», приказа Минюста России от 30.12.2016 № 333 «Об утверждении Порядка подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью» заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе личного кабинета федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Административный истец указал, что его обращения были направлены посредством сервиса «Личный кабинет стороны исполнительного производства».
Как следует из материалов дела, при подаче административным истцом обращений, система предупреждает заявителя о том, что обращение (жалоба, заявление, предложение) граждан и организаций подается на основании Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
В соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» гражданин вправе направить обращение в органы государственной власти, в том числе в формате электронного документа.
Интернет-приемная является способом подачи обращения в формате электронного документа в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
В случае, если жалоба содержит требования об отмене постановления либо признании неправомерным действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, она может быть подана в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Жалобы в порядке подчиненности подается в письменной форме должностному лицу службы судебных приставов, в подчинении которого находится должностное лицо, действия (бездействие), постановление которого обжалуются.
Жалобы в порядке подчиненности, поступившие в Интернет-приемную, рассмотрению в порядке главы 18 ФЗ «Об исполнительном производстве» не подлежат.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в данной части.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИП ФИО1 к Начальнику Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2, судебному приставу – исполнителю Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО3 об оспаривании бездействия, - удовлетворить частично.
Признать незаконными действия начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО5, выразившиеся в нарушении срока направления постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в таковом на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Октябрьским районным судом г. Новороссийска по делу № 2-3419/2021.
Обязать начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО5 направить в адрес взыскателя ИП ФИО1 копию постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в таковом.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.
Судья: /подпись/ Г.М. Чанов
Мотивированное решение изготовлено 09.09.2022г.
Подлинник решения суда находится в материалах административного дела № 2а-3469/2022 УИД 23RS0037-01-2022-005178-70 Октябрьского районного суда г. Новороссийска.