Дело № 2а-757/2025
УИД 50RS0022-01-2025-000944-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года г. Лобня
Московской области
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,
с участием ст. помощника прокурора г. Лобня Тряпицыной О.А.,
при секретаре Баранковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г.о. Лобня к ФИО1 ФИО10 о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г.о. Лобня обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что решением иные данные. установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 час. до 06.00 час., явки 2 раза в месяц в ОВД на регистрацию. Решением Лобненского городского суда от 30.11.2022 отменено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 час. до 06.00 час. За время административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, к уголовной и административной ответственности не привлекался, соблюдает возложенные на него административные ограничения. В настоящее время истекло более половины срока с момента установления административного надзора. На основании изложенного просит досрочно прекратить административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.
Суд, изучив доводы административного иска, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего оставить административный иск без удовлетворения, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Материалами дела подтвеорждается, что ФИО1 иные данные осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ, ст.70 УК РФ с учетом изменений, внесенных постановлением иные данные, к 11 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, отягчающим обстоятельством признан особо опасный рецидив преступлений.
иные данные в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 час. до 06.00 час., обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
Согласно материалам дела поднадзорного лица иные данные.
Вступившим в законную силу иные данные удовлетворен административный иск ФИО1 о частичной и отмене административных ограничений, отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 час. до 06.00 час.
Вступившим в законную силу иные данные ФИО1 отказано в удовлетворении административного иска о досрочном прекращении административного надзора.
Установлено, что иные данные
Согласно представленным характеристикам начальника ОУР ОМВД России по г.о. Лобня, начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по г.о. Лобня, иные данные» (собственника здания общежития, в котором проживает ФИО1) ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников и соседей не поступало, за время прохождения административного надзора не допускал нарушений ограничений административного надзора, к уголовной и административной ответственности не привлекался, проявил добросовестность и правовое сознание при нахождении под административным надзором.
На момент разрешения заявленных требований истекло более половины установленного решением суда срока административного надзора в отношении ФИО1
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 приведенного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям, п.п. 28, 31 постановления Пленума ВС РФ от 16.08.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Таким образом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В данном случае у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, достигнуты за истекший период административного надзора. Соблюдение ФИО1 возложенных решением суда административных ограничений не свидетельствует об исключительности его поведения, являются его обязанностью в силу закона, то обстоятельство, что ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства и не допускает нарушений административного и уголовного законодательства, не свидетельствует о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.
Между тем, учитывая, что на момент обращения ОМВД России по г.о. Лобня с административным иском в суд истекло более половины срока административного надзора, ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства. по месту работы, осуществляет трудовую деятельность, оказывает материальную помощь членам своей семьи, суд считает возможным снизить количество явок ФИО1 в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 1 раза, что не противоречит закону, запрещающему лишь дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора, при этом запрет на уменьшение установленных административных ограничений при рассмотрении административного иска о досрочном прекращении административного надзора в действующем законодательстве не содержится.
Объем установленных ФИО1 административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, в том числе, при осуществлении административным ответчиком трудовой деятельности, является минимальным и необходимым с учетом совокупность установленных по делу обстоятельств, характеризующих образ жизни ФИО1, для продолжения осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на него.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению частино.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по г.о. Лобня – удовлетворить частично.
Изменить установленное ФИО1 иные данные 00.00.0000 г.р. административное ограничение при нахождении под административным надзором, установив административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части в удовлетворении административного иска ОМВД России по г.о. Лобня отказать.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 24 апреля 2025 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней.
Судья Озерова Е.Ю.