№2-559/2025

30RS0009-01-2025-000584-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 года г. Камызяк Астраханской области

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Кушалакова М.А.

при секретаре Сидагалиевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки,

установил:

Истец представитель администрации МО «Камызякский муниципальный район Астраханской области» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки, указывая в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений администрацией муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ФИО1 в аренду предоставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 250 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> вид разрешенного использования: бытовое обслуживание. Решением Камызякского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером №, площадью 250 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> установлено, что земельный участок не огорожен, в пределах земельного участка расположен объект капитального строительства, площадью 25,5 кв.м., имеющего следующую характеристику: фундамент – ленточный, монолитный, стены – газобетонные блоки, окна из ПВХ, входная дверь – металлическая, крыша односкатная, кровля профнастил. В то же время, истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, находящемся у истца, о чем он ставил в известность ответчика. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письмо с требованием о сносе строения. До настоящего времени недостроенный объект также находиться на данном земельном участке, мер со стороны Ответчика к сносу незаконной постройки и узаконению постройки не предпринимается. В связи с чем, просит суд обязать ФИО1 снести объект капитального строительства площадью 25,5 кв.м., имеющего следующие характеристики: фундамент – ленточный, монолитный, стены – газобетонные блоки, окна из ПВХ, входная дверь – металлическая крыша односкатная, кровля – профнастил, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, не возражала против заочного рассмотрения дела.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства согласно поступившим сведениям из УФМС России по Астраханской области.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что следует из адресной справки, адреса указанного им в заявлении и иных материалов дела.

Ответчик извещался о судебном заседании путем направления заказных писем с уведомлением о вручении по указанному адресу.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, судом были приняты все меры к извещению ответчика, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

В связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений администрацией муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ФИО1 в аренду предоставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 250 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, вид разрешенного использования: бытовое обслуживание.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером №, площадью 250 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес> установлено, что земельный участок не огорожен, в пределах земельного участка расположен объект капитального строительства, площадью 25,5 кв.м., имеющего следующую характеристику: фундамент – ленточный, монолитный, стены – газобетонные блоки, окна из ПВХ, входная дверь – металлическая, крыша односкатная, кровля профнастил.

В то же время, истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, находящемся у истца, о чем он ставил в известность ответчика. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено письмо с требованием о сносе строения. До настоящего времени недостроенный объект также находиться на данном земельном участке, мер со стороны Ответчика к сносу незаконной постройки и узаконению постройки не предпринимается.

Решением Камызякского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут.

Согласно абз. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Положениями ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования такими участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в правонарушении или за их счет.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Положениями п. 2 ст. 130 ГК РФ установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Согласно ГОСТ Р 51303-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения, утв. Приказом Росстандарта от 30.06.2023 г. № 469-ст, торговый павильон это - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В данном споре истцом заявлено требование в порядке ст. 304 ГК РФ, и требование об обязании ответчиков освободить занимаемый земельный участок, предъявленное собственником указанного объекта, является надлежащим способом защиты нарушенного права.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года, по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Поскольку ответчик ФИО1 является лицом, осуществившим самовольное строительство, суд считает необходимым возложить на него обязанность осуществить снос самовольной постройки - объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194 - 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки - удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести объект капитального строительства площадью 25,5 кв.м., имеющего следующие характеристики: фундамент – ленточный, монолитный, стены – газобетонные блоки, окна из ПВХ, входная дверь – металлическая крыша односкатная, кровля – профнастил, расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение постановлено судьей в совещательной комнате на компьютере.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 мая 2025 года.

Судья подпись Кушалаков М.А.