Гражданское дело №
70RS0010-01-2025-000720-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город ФИО3 Томской области 23 июля 2025 года
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Чукова Н.С.,
при секретаре Артюховой К.В., с участием
помощника прокурора г. Стрежевого Александрова И.А.,
представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от 01.01.2024,
без участия ответчика ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей П.К.Ф., П.Т.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования городской округ ФИО3, представленного Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа ФИО3, к ФИО4, П.К.Ф., П.Т.Ф. о признании договора социального найма расторгнутым и признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
25.06.2025 Муниципальное образование городской округ ФИО3, представленное Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа ФИО3, обратилось в Стрежевской городской суд Томской области с исковым заявлением к ФИО5, П.К.Ф., П.Т.Ф. о признании договора социального найма расторгнутым и признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование требований указано, что жилое помещение по адресу <адрес> является муниципальной собственностью. Указанное жилое помещение предоставлено К.Е.Ю. (матери ФИО5) и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование на условиях договора социального найма жилого помещения № от 22.06.2011. В качестве членов семьи нанимателя в договор включены П.Д.А. – дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., П.К.Ф. – внучка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., П.Т.Ф. – внук, ДД.ММ.ГГГГ г.р. К.Е.Ю. умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти основного нанимателя ФИО5 не обращалась в отдел жилищной политики Администрации городского округа для переоформления договора социального найма жилого помещения в связи со сменой нанимателя. ФИО5, П.К.Ф., П.Т.Ф. на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу <адрес>. Договором социального найма предусмотрена обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги. ФИО5 и ее несовершеннолетние дети зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении, заложенность по оплате ЖКУ за жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 179 824 рубля, пени 87 258 рублей 07 копеек. Последняя оплата произведена в декабре 2023 года в сумме 13 202 рубля 11 копеек. ФИО2 14.03.2024, 19.02.2025 направлялись претензии по оплате задолженности, которые не получены и возвращены в связи с истечением срока хранения. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о непроживании в спорном жилом помещении. Являясь членом семьи нанимателя ФИО7 бремя содержания жилого помещения не несёт, в квартире не проживает, по целевому назначению не использует, указанное свидетельствует о том, что ответчик добровольно отказался от жилого помещения и не намерен реализовывать свое прав на жилое помещение. Истец просит суд признать договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключённый с К.Е.Ю. расторгнутым в связи со смертью нанимателя. Признать ФИО2, П.К.Ф., П.Т.Ф. утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях по основаниям, указанным в иске.
В связи с заключением браков ответчик меняла фамилию с ФИО8 на ФИО2, затем на ФИО6 (л.д.48-49, 68-69).
Ответчик ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, а также несовершеннолетние ответчики П.К.Ф., П.Т.Ф., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщили суду об уважительных причинах неявки.
На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Заслушав представителя истца, заключение прокурора Александрова И.А., полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> находится в собственности муниципального образования городской округ ФИО3, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № от 04.04.2025, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 08.04.2025 (л.д. 12-13, 43).
Постановлением Администрации городского округа ФИО3 № от 27.10.2008 с муниципального общежития №, расположенного по адресу <адрес>, с 01.11.2008 снят статус специализированного фонда (л.д. 7-8).
На заседании жилищной комиссии при Администрации 22.06.2011 принято решение об оформлении с К.Е.Ю. договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес> на состав семьи 3 человека (л.д. 9-11).
22.06.2011 между истцом и К.Е.Ю. заключен договор социального найма №, в соответствии с которым нанимателю передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу <адрес> для проживания в нем нанимателя и членов его семьи. В качестве членов семьи нанимателя в указанный договор включены дочь П.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка П.К.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук П.Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 4-6).
Согласно п. «з» п. 2.1 договора социального найма жилого помещения от 22.06.2011 наниматель жилого помещения обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 5).
По сведениям ФГИС «ЕГР ЗАГС» К.Е.Ю. умерла 22.09.2020 в г. ФИО3 Томской области (л.д. 59).
В справке службы по работе с населением ООО «СТЭС» от 09.04.2025 указано, что ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> с 23.10.2012 по настоящее время совместно с сыном П.Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочерью П.К.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 14).
Лицевым счетом квартиросъёмщика К.Е.А. подтверждается наличие задолженности по квартплате на 01.06.2025 в размере 191 095 рублей 25 копеек, пени 95 016 рублей 22 копейки. Последний раз плата за ЖКУ вносилась в декабре 2023 года, в сумме 13 202 рубля 11 копеек (л.д. 17, 63).
По сведениям ООО «СТЭС» по адресу <адрес> в отношении ФИО2 вынесены судебные приказы о взыскании задолженности за ЖКУ. За период с 01.01.2023 по настоящее время самостоятельной оплаты за ЖКУ не поступало (л.д. 60-64).
В акте о фактическом непроживании в жилом помещении по адресу <адрес> от 02.04.2025 указано, что в момент проверки дверь никто не открыл. Соседи по секции не проживают. В подъезде имеются признаки горения, так как ранее в данном жилом помещении был пожар. ФИО2 в данной комнате не проживает, наем и коммунальные услуги не оплачивает (л.д. 27).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, П.К.Ф., П.Т.Ф. на праве общей долевой собственности (по ? доле каждому) принадлежит жилое помещение по адресу <адрес> (л.д. 20-23).
14.03.2024, 19.02.2025 истцом в адрес ФИО2 направлялись претензии об устранении задолженности за коммунальные услуги. В претензии от 19.02.2025 сдержится предупреждение о выселении из занимаемого по договора социального найма жилого помещения в судебном порядке. Указанные предупреждения не получены ответчиком, возвращены в связи с истечением срока хранения (л.д. 24-25, 65-67).
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В силу п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Статьей 11 ЖК РФ определено: защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
На основании п. ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из положений ст. 19 ЖК РФ следует, что муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ, ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Согласно со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п. 2).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что после смерти 22.09.2020 нанимателя спорного жилого помещения К.Е.А., ответчик ФИО2 в Администрацию городского округа ФИО3 за переоформлением договора социального найма на свое имя не обращалась. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Родители несовершеннолетних детей согласно статье 64 СК РФ являются их законными представителями и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (п. 1).
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
По мнению суда, сам по себе факт регистрации ответчика и ее несовершеннолетних детей в квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие ответчика из квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.
Исходя из анализа представленных суду доказательств суд приходит к выводу о том, что ФИО2, ее несовершеннолетние дети П.К.Ф., П.Т.Ф. выехали из спорного жилого помещения, не проживают в нем длительное время, по целевому назначению квартиру не используют, проживают в другом жилом помещении, имеют задолженность по оплате ЖКУ.
С учетом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, специфики сложившихся отношений и анализа норм жилищного законодательства, суд приходит к убеждению, что ФИО5 и несовершеннолетние П.К.Ф., П.Т.Ф. добровольно отказались от прав на жилое помещение, а также от исполнения договора социального найма, доказательств наличия намерений реализовывать имеющиеся права либо сохранить за собой право пользования жилым помещением по адресу <адрес> не представили.
Также суд учтено наличие у ФИО5, П.К.Ф., П.Т.Ф. в собственности иного жилого помещения.
Таким образом, исследовав все юридически значимые по делу обстоятельства, суд находит обоснованным требование истца и признаёт договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с К.Е.Ю. расторгнутым в связи ср смертью нанимателя, а ФИО6 (ФИО2, ФИО8) Д.А., П.К.Ф., П.Т.Ф. признает утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Размер подлежащей уплате ответчиками госпошлины определяется судом в соответствии пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 3 000 рублей и подлежит взысканию с ФИО2
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования городской округ ФИО3, представленного Муниципальным казенным учреждением Администрация городского округа ФИО3 (ИНН <***>) к ФИО4 (паспорт <данные изъяты>), П.К.Ф. (свидетельство о рождении <данные изъяты>), П.Т.Ф. (свидетельство о рождении <данные изъяты>) о признании договора социального найма расторгнутым и признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать договор социального найма жилого помещения № от 22.06.2011, заключённый с К.Е.Ю., расторгнутым в связи со смертью нанимателя.
Признать ФИО6 (ФИО2, ФИО8) Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.К.Ф., ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, П.Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>
Данное решение служит основанием для снятия ФИО6 (ФИО2, ФИО8) Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.К.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.Т.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учёта по адресу <адрес> органами, ведающими вопросами регистрации граждан по месту проживания и месту пребывания.
Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования городской округ ФИО3 Томской области государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.С.Чуков
Мотивированный текст решения изготовлен 25.07.2025
Подлинник находится в гражданском деле № 2-424/2025 Стрежевского городского суда Томской области.