Дело № 2а-1056/2022 УИД 76RS0011-01-2022-001738-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Кривко М.Л.,

при секретаре Большаковой О.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Угличского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО2 и Управлению ФССП по Ярославской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

АО «ОТП Банк» обратился в Угличский районный суд ЯО с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Угличского РОСП УФССП по ЯО ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 25.07.2022 г. в отношении должника ФИО3, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении должника за пределы Российской Федерации в срок с 25.07.2022 г. и по 15.11.2022 г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 25.07.2022 г. и по 15.11.2022 г.; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 25.07.2022 г. и по 15.11.2022 г.; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, за период с 25.07.2022 г. и по 15.11.2022 г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 25.07.2022 г. и по 15.11.2022 г. Кроме того, административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя Угличского РОСП УФССП по ЯО ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера в должнику (объяснения, требования, графики явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта реестра имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. В обоснование административных исковых требований указано, что судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, никакие процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено. Ограничение на выезд должника из Российской Федерации не наложено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем не осуществлена, акт о совершении исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснений по факту неисполнения решения суда не выносилось.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на административный иск. Указала, что у нее на исполнении находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитным платежам в размере 76467,59 руб. в пользу АО «ОТП Банк», которое входит в состав сводного по должнику на общую сумму 141960,18 руб. Общий размер задолженности по состоянию на 02.12.2022 г. составляет 133528,68 руб. и исполнительский сбор 13012,70 руб. Другими взыскателями являются <данные изъяты>. В рамках исполнительного производства сделаны запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы для установления имущественного положения должника. По данным контрольно-регистрирующих органов должник идентифицирован, установлен его ИНН, СНИЛС, адрес регистрации. В рамках сводного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в <данные изъяты>, однако денежные средства на счетах отсутствуют и не поступают. В иных кредитных учреждениях: АО «Почта банк», Московский филиал «Банк СГБ», ООО КБ «Ренессанс кредит», ПАО «Просвязьбанк», ПАО «Банк «Возрождение», ПАО Банк Зенит, ПАО Росбанк, ОАО АКБ «Абсолют Банк», АО «Кредит Европа Банк», АО «Райфайзенбанк», АО «СМП Банк», АО «Альфа-Банк», АО КБ «Модульбанк», ПАО ВТБ Банк», АО Банк ГПБ, АО КБ «ЛОКО-Банк», ОАО «Газэнергобанк», ОАО «СКБ-банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани, ПАО «АК БАРС» Банк, ПАО «Банк УРАЛСИБ», ПАО Запсибкомбанк», ПАО «Крайинвестбанк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Связь-банк» должник не имеет открытых счетов. Транспортные средства и самоходная техника на имя ФИО3 не зарегистрирована. На ее имя зарегистрирована квартира, которая является единственным жилым помещением для нее и членов семьи. 22.11.2022 г. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества. 26.09.2022 г. вынесено постановление об ограничении должника на выезд за пределы РФ. К ФИО3 осуществлялись выезды на дом 22.08.2022 г., дверь никто не открыл и 23.11.2022 г. составлен акт об отсутствии у должника имущества, подлежащего описи и аресту. 22.11.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника у ФИО1, по состоянию на 02.12.2022 г. уведомления о принятии постановления к исполнению в Угличское РОСП не поступило. Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения, предусмотренные законом, какого-либо бездействия не допущено, в связи с чем просит в удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ярославской области и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявили.

Изучив административное исковое заявление, оценив доводы ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 218 и 360 КАС РФ граждане, организации, иные лица вправе оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. К таким мерам ст.68 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. относит обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, временное ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Угличского судебного района Ярославской области № 2-924/2022 от 03.06.2022г. с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору <***> от 24.09.2018г. в размере 75239 руб., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 1228,59 руб.

На основании заявления представителя АО «ОТП Банк» Угличским РОСП УФССП по Ярославской области в отношении должника ФИО3 25.07.2022 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ 25.07.2022 г. в 18 час.05 мин., получено 26.07.2022 г. в 14 час. 25 мин. Взыскателю постановление направлено заказной почтой, доставлено 01.08.2022 г.

Как следует их материалов дела и подтверждается материалами исполнительного производства, после возбуждения исполнительного производства 25.07.2022 г., судебным приставом-исполнителем был выполнен комплекс мер, направленных на установление имущественного положения должника и понуждение ее к исполнению требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы для установления имущественного положения должника. По данным контрольно-регистрирующих органов должник идентифицирован, установлен его ИНН, СНИЛС, адрес регистрации.

29.07.2022г. судебным приставом исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в <данные изъяты>.

В иных кредитных учреждениях: АО «Почта банк», Московский филиал «Банк СГБ», ООО КБ «Ренессанс кредит», ПАО «Просвязьбанк», ПАО «Банк «Возрождение», ПАО Банк Зенит, ПАО Росбанк, ОАО АКБ «Абсолют Банк», АО «Кредит Европа Банк», АО «Райфайзенбанк», АО «СМП Банк», АО «Альфа-Банк», АО КБ «Модульбанк», ПАО ВТБ Банк», АО Банк ГПБ, АО КБ «ЛОКО-Банк», ОАО «Газэнергобанк», ОАО «СКБ-банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани, ПАО «АК БАРС» Банк, ПАО «Банк УРАЛСИБ», ПАО Запсибкомбанк», ПАО «Крайинвестбанк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Связь-банк» должник не имеет открытых счетов.

22.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту регистрации должника, дверь никто не открыл.

26.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении должника на выезд за пределы РФ.

22.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

22.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем отобраны объяснения у должника ФИО3, согласно которых установлено, что должник проживает с двумя несовершеннолетними детьми и супругом, она в настоящее время официально трудоустроена. Супруг находится на больничном после операции. В собственности ФИО3 имеет долю в квартире, приобретенную на материнский капитал.

23.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту регистрации должника, установлено, что имущества, принадлежащего должнику, подлежащего описи и аресту, не обнаружено.

В рамках сводного исполнительного производства 06.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 применены необходимые меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством.

При этом суд учитывает, что по данным контрольно-регистрирующих органов должник ФИО3 был идентифицирован, установлено его ИНН, СНИЛС, адрес регистрации. С целью установления имущества судебным приставом-исполнителем были сделаны все необходимые запросы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем осуществлены все возможные исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения, предусмотренные действующим законодательством. Оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 не имеется.

При этом суд учитывает то, что в настоящее время исполнительное производство находится на исполнении, исполнительные действия в отношении него не прекращены, а судебным приставом-исполнителем предпринимаются необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТБ Банк» к судебному приставу-исполнителю Угличского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО2 и Управлению ФССП по Ярославской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Л. Кривко