К делу №2-679/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Туапсе 20 июня 2022 года
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кит В.О.,
при секретаре судебного заседания Беловой А.Г.,
с участием помощника Туапсинского межрайонного прокурора Сазоновой Н.Ю.,
представителя Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора действующего в интересах Российской Федерации, муниципального образования Туапсинское городское поселение Туапсинского района к ФИО2 об обязании произвести отчуждение земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Туапсинский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, муниципального образования Туапсинское городское поселение Туапсинского района обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обязании произвести отчуждение земельного участка.
В обоснование исковых требований указано, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения иностранными лицами ограничений в приобретении в собственность земельных участков на приграничных территориях.
Установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:51:0301005:204, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: .
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
Пунктом 2. ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п.3 ст. 15 Земельного кодекса иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президнетом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента РФ от 09.01.2011 № "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками" Туапсинский район включен в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.
Бездействие ФИО2, выразившееся в непринятии мер по отчуждению земельного участка с кадастровым номером №, нарушает установленный в Российской Федерации порядок владения земельными участками иностранными гражданами, а также право администрации муниципального образования Туапсинское городское поселение на приобретение спорного земельного участка в муниципальную собственность, либо его реализацию.
В связи, с чем просят обязать ФИО2, 06.01 ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданство - США, паспорт иностранного государство: серия №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести отчуждение земельного участка с кадастровым номером 23:51:0301005:204, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: .
В случае невыполнения требования об отчуждении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: , предоставить администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района право реализации указанного земельного участка с определением стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости цены, установленной специализированной организацией, с последующей передачей ФИО2 вырученной суммы, либо оформления права муниципальной собственности на указанный земельный участок с возмещением ФИО2 стоимости земельного участка, за вычетом понесенных администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района на совершение указанных действий затрат.
Помощник Туапсинского межрайонного прокурора Сазонова Н.Ю. требования искового заявления поддержала просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судебной повесткой с уведомлением по адресу нахождения принадлежащего ему имущества, указанному в исковом заявлении, при этом причину и уважительность не явки суду не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие либо отложении судебного разбирательства не представила, правом, предоставленным ст. 48 ГПК РФ не воспользовался.
Извещения, направленные в адрес ФИО2 согласно сведениям с сайта «Почта России», не получены адресатом в связи с неудачными попытками вручения, возвращены обратно отправителю.
Как следует из пунктов 62, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При этом информация о движении дела, о времени и месте судебных заседаний своевременно размещалась на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом и, в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО1, действующая на основании доверенности не возражала против удовлетворения требований Туапсинского межрайонного прокурора.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов гражданского дела следует, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения иностранными лицами ограничений в приобретении в собственность земельных участков на приграничных территориях.
Установлено, что ФИО2, гражданке США, с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: .
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
Пунктом 2. ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п.3 ст. 15 Земельного кодекса иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента РФ от 09.01.2011 №26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками" Туапсинский район включен в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.
Указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все её природные богатства и ресурсы, защитить интересы российской экономики, гарантировать российским гражданам и юридическим лицам относительно равные условия конкуренции с иностранным капиталом, и, тем самым, - реализацию ими конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года №26 Перечень и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан подлежат отчуждению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Поскольку ответчик по настоящему делу не является гражданином Российской Федерации, а муниципальное образование Туапсинский район Краснодарского края входит в перечень территорий, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26, то в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных правовых актов названный земельный участок подлежит отчуждению.
Порядок отчуждения такого имущества определен в ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте I настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда» вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику, вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращение права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.
Бездействие ФИО2, выразившееся в непринятии мер по отчуждению земельного участка с кадастровым номером №, нарушает установленный в Российской Федерации порядок владения земельными участками иностранными гражданами, а также право администрации муниципального образования Туапсинское городское поселение на приобретение спорного земельного участка в муниципальную собственность, либо его реализацию.
При таких обстоятельствах, суд находит иск законным и обоснованным.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с положениями поди, 1 п, 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины за рассмотрение требований неимущественного характера по настоящему делу составляет 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Туапсинского межрайонного прокурора действующего в интересах Российской Федерации, муниципального образования Туапсинское городское поселение Туапсинского района к ФИО2 об обязании произвести отчуждение земельного участка – удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданство - США, паспорт иностранного государство: серия №, дата выдачи: 08.06.2016, в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести отчуждение земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: .
В случае невыполнения требования об отчуждении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: , предоставить администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района право реализации указанного земельного участка с определением стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости цены, установленной специализированной организацией, с последующей передачей ФИО2 вырученной суммы, либо оформления права муниципальной собственности на указанный земельный участок с возмещением ФИО2 стоимости земельного участка, за вычетом понесенных администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района на совершение указанных действий затрат.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход соответствующего бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Резолютивная часть заочного решения оглашена 20 июня 2022 года.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2022 года.
Председательствующий: _____ подпись___
Копия верна:
Судья
Туапсинского городского суда В.О. Кит
Подлинник решения находится
в материалах г/д №2-679/2022
УИД 23RS0054-01-2022-001140-31