Дело № 2а-1281/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года
г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.
с участием представителя административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО2, о взыскании недоимки по налогам,
установил:
Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО2 задолженность пени за несвоевременную уплату (неуплату) налогов, начисленные на неисполненную совокупную обязанность (отрицательное сальдо ЕНС) по состоянию на 10.01.2024 в общей сумме 15 527,43 руб.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области.
В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 01.01.2023 в сумме 772 053,11 руб., в том числе пени в размере 484 994,52 руб.
Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 484 994,52 руб.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер> от 10.01.2024: общее сальдо в сумме 709 505,04 руб., в том числе пени 512 563,27 руб.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 497 035,84 руб.
Сумма пени, подлежащая взыскания по состоянию на 10.01.2024 составляет 15 527,43 руб.: 484 994,52 руб. (пени на с 01.01.2023) +31 514,56 руб. (пени с 01.01.2023 по 10.01.2024) – 3 945,79 руб. (уменьшения по пени) – 497 035,84 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания).
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности от 16.05.2023 № 411 с установленным сроком добровольной уплаты до 15.06.2023 суммы задолженности по налогу – 281 821,77 руб., пени – 494 638,01 руб.
Налогоплательщику ФИО2 неоднократно в личный кабинет направлялись уведомления об актуальном отрицательном сальдо ЕНС по состоянию на 04.05.2023, 09.11.2023.
Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований в связи с истечением срока исковой давности по основному долгу, а также с учетом ранее принятого Серпуховским городским судом решения суда по делу №2а-1198/2025.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, представителя административного истца в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.
Заслушав представителя административного ответчика, ценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Основанием для направления налогоплательщику "Требования об уплате задолженности" с добровольным сроком уплаты является формирование отрицательного "Сальдо Единого налогового счета". В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области.
В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени.
Сумма пени, подлежащая взыскания по состоянию на 10.01.2024 составляет 15 527,43 руб.: 484 994,52 руб. (пени на с 01.01.2023) +31 514,56 руб. (пени с 01.01.2023 по 10.01.2024) – 3 945,79 руб. (уменьшения по пени) – 497 035,84 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания).
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности от 16.05.2023 № 411 с установленным сроком добровольной уплаты до 15.06.2023 суммы задолженности по налогу – 281 821,77 руб., пени – 494 638,01 руб., полученное ФИО2 18.05.2023 (л.д.15).
Налогоплательщику ФИО2 неоднократно в личный кабинет направлялись уведомления об актуальном отрицательном сальдо ЕНС по состоянию на 04.05.2023, 09.11.2023 (л.д.18-24).
Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Выданный судебный приказ от 16.07.2024 <номер> о взыскании с ФИО2 в пользу МРИ ФНС №11 по Московской области пени за период с 12.08.2023 по 10.01.2024 в размере 15 527,43 руб., впоследствии был отменен 14.08.2024 в связи с поступившими возражениями от должника ФИО2 (л.д.10,11).
Решением Серпуховского городского суда от 25.03.2025 по делу №2а-1198/2025 с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области взыскана задолженность по пени:
- за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год, взысканного судебным приказом <номер>, за период с 10.07.2021 по 12.08.2023 с учетом произведенных платежей в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, в сумме 4 535,99 руб.;
- за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год, взысканного судебным приказом <номер>, за период с 10.07.2021 по 12.08.2023 в сумме 3 282,73 руб.:
- за несвоевременную уплату земельного и имущественного налога, взысканного судебным приказом <номер>, за период с 10.07.2021 по 03.03.2023 с учетом произведенных платежей в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, в сумме 4,64 руб.
Разрешая требования налогового органа, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В соответствии с п. 4. ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Исходя из вышеуказанных норм права следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.
С ФИО2 подлежат взысканию пени ЕНС (на совокупную обязанность).
Установлено, что решением Серпуховского городского суда от 03.10.2024 по делу №2а-3332/2024 с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области взыскана, в том числе, задолженность по пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год в общей сумме 355 447 руб., взысканного судебным приказом <номер>, за период с 10.07.2021 по 12.08.2023 с учетом произведенных платежей в рамках исполнительного производства, в сумме 80 187,78 руб., а так же за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в общей сумме 14 509,37 руб., взысканного судебным приказом <номер>, за период с 10.07.2021 по 12.08.2023 в сумме 3 282,73 руб.
Следователь пени должны взыскиваться с 13.08.2023.
Так судом установлено, что судебным приказом от 29.03.2021 <номер> в пользу Межрайонной ИФНС №11 по Московской области с ФИО2 взыскана задолженность по земельному налогу за 2019 год в размере 14 509,37 руб., вступивший в законную силу 28.04.2021. Возбужденное на основании судебного приказа <номер> исполнительное производство <номер>-ИП окончено 28.08.2023 с актом о невозможности взыскания. В связи с тем, что срок предъявления судебного приказа не истек, суд полагает возможным взыскать пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год, взысканного судебным приказом <номер>, с учетом отсутствия платежей в рамках ИП <номер> за период с 13.08.2023 по 10.01.2024 в сумме 1 010,82 руб.
Судебным приказом от 22.02.2019 <номер> в пользу Межрайонной ИФНС №11 по Московской области с ФИО2 взыскана задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 355 447 руб., вступивший в законную силу 19.03.2019. Возбужденное на основании судебного приказа <номер> исполнительное производство <номер>-ИП окончено 28.08.2023 с актом о невозможности взыскания, срок для предъявления судебного приказа не истек. Решением Серпуховского городского суда от 03.10.2024 сумма долга по земельному налогу за 2017 год с учетом произведенных должником платежей в рамках исполнительного производства определена в размере 21 074,38 руб., следовательно на указанную сумму задолженности подлежат взысканию пени за период с 13.08.2023 по 10.01.2024, которые составят 2 478 рублей 99 копеек.
Суд также отмечает, что пени за несвоевременную уплату ряда налогов, исполненных налогоплательщиком несвоевременно, взысканы решением суда от 25.03.2025, вступившим в законную силу 08.05.2025, что исключает возможность взыскать пени за несвоевременную уплаты налогов.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 4 000,00 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (ИНН <номер>), <дата> рождения задолженность по пени:
- за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год, взысканного судебным приказом <номер>, за период с 13.08.2023 по 10.01.2024 с учетом отсутствия платежей в рамках ИП <номер> в сумме 1 010,82 руб.
- за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год, взысканного судебным приказом <номер> за период с 13.08.2023 по 10.01.2024 с учетом произведенных платежей в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, в сумме 1 468,17 руб., а всего взыскать 2 478 рублей 99 копеек.
Взыскать с ФИО2 (ИНН <номер>), <дата> рождения в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рубль.
В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО2 пени в большем размере – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья М.И. Астахова
Мотивированное решение составлено 15.07.2025.