Дело № 2а-2287/2022
УИД 36RS0001-01-2022-002647-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 года г. Воронеж
Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Сарычева П.Н.
при ведении протокола секретарем Беденко Е.В.,
с участием прокурора Антоновой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП №1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на два года, одновременно установив административные ограничения в виде: возложении обязанности являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации согласно установленному графику, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что приговором Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 29.09.2016 осужден по ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.11.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 13.03.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. 15.06.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Органом внутренних дел ФИО1 характеризуется отрицательно как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений.
Начальник ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу в письменном заявлении просил административный иск рассмотреть без участия представителя органа внутренних дел, поддержал заявленные исковые требования.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебном заседании не присутствовал, заявив письменное ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие.
Помощник прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Антонова Ю.С. полагала, что административный иск подлежит удовлетворению судом по изложенным в нем основаниям.
Выслушав представителя административного истца, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
По делу установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 29.09.2016 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, а также преступления средней тяжести к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.11.2020 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, в связи с чем судимость в отношении административного ответчика погашается 20.11.2028.
Поскольку ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, за что в установленном порядке привлечен к административной ответственности, основания для установления в отношении него административного надзора имеются.
При определении ФИО1 срока административного надзора и видов административных ограничений суд принимает во внимание, что он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, данные о его личности, поведении, о характере содеянного, которые в совокупности свидетельствуют о том, что в данном случае цели исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачи по предупреждению совершения административным ответчиком преступлений, максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов могут быть достигнуты только посредством установления административных ограничений в виде: возложении обязанности являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации согласно установленному графику, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.
Также суд руководствуется положениями части 8 статьи 272 КАС РФ о том, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом данных о личности административного ответчика суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года со дня его постановки на учет ОВД по месту жительства.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ........., проживающего по адресу , на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно установив административные ограничения в виде: возложении обязанности являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации согласно установленному графику, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.
Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Незамедлительно со дня принятия решения суда в окончательной форме направить копию решения лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, и лицам, участвующим в деле.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий П.Н.Сарычев
Решение в окончательной форме изготовлено 23.08.2022 года.