копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2025 года Дело № 2а - 699/2025
УИД 43RS0034-01-2025-000945-60
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., с участием прокурора ФИО8 Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Кирова в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании водительского удостоверения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Кирова обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, указав, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», по сведениям КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» обращался консультативно с диагнозом «<данные изъяты>». Кроме того, по информации КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» ФИО1 в период с 20.02.2012 по 09.04.2012 получал стационарное лечение с <данные изъяты> <данные изъяты>». Как следует из сведений, отраженных в обвинительном акте по уголовному делу по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 228 УК РФ, у последнего согласно заключению комиссии экспертов от 04.06.2024 № 896/1 в период времени, относящейся к правонарушению, и на момент проведения экспертизы обнаруживались <данные изъяты>. Данное заболевание относится к медицинским противопоказаниям к осуществлению водительской деятельности. Прокурор просил прекратить действие права на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 25.10.2012.
В судебном заседании прокурор административный иск поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, хотя извещен надлежащим образом, уважительности причин своего отсутствия суду не представил, отложить дело не просил, при этом его явка обязательной судом не признана.
Представитель КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился. В письменном отзыве указал, что имеющееся у административного ответчика заболевание в соотвествии с положениями постановления Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 является противопоказанием к управлению транспортным средством. Просит рассмотреть дело в их отсутствие, требования прокурора удовлетворить.
Представитель МРЭО Госавтоинспекции УМВД России по Кировской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель КОГБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика В.М. Бехтерева» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, ФИО1 на диспансерном наблюдении у врача-психиатра не состоит. В 2024 году был освидетельствован экспертами амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы. На момент проведения экспертизы комиссия пришла к выводу, что у ФИО1 <данные изъяты>. Данное заболевание относится к медицинским противопоказаниям к осуществлению водительской деятельности согласно Постановлению Правительства РФ № 1064 от 29.12.2014. Исковые требования поддерживаю, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Поскольку от административного ответчика ходатайства об отложении судебного разбирательства дела не поступало, о времени и месте судебного разбирательства дела он извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки как того требуют положения ч. 2 ст. 150 КАС РФ, до начала судебного заседания последним не представлено, то суд, не усмотрев оснований для отложения судебного разбирательства дела, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика и заинтересованных лиц.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений п.п.1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно п. 2 ст. 23, ст. 5 Закона одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу пункта 1 статьи 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, включены психиатрические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) F10 - F16, F18, F19.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверения №, категории «В».
Согласно заключению КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» от 14.02.2025, ФИО1 на диспансерном наблюдении в КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» не состоит. Получал стационарное лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>.2014.
<данные изъяты>
Приговором Октябрьского районного суда г. Кирова от 12.08.2024 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. На основании ч<данные изъяты> РФ на ФИО1 возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу обратиться к врачу наркологу, и, в установленные врачом наркологом сроки, пройти лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию.
Из вышеуказанного приговора следует, что 15.05.2024 в вечернее время ФИО1, являясь потребителем наркотических средств и достоверно зная о том, что все наркотические средства запрещены в обороте на территории Российской Федерации, решил незаконно без цели сбыта приобрести наркотик для личного потребления, таким образом его действия были направлены на совершение незаконного приобретения без цели сбыта наркотического средства в значительном размере.
Доказательства наступления у ответчика стойкой ремиссии (выздоровления) суду не представлены.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 имеет зависимость от других стимуляторов, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, продолжение действия его права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами и, как следствие этого, о признании вышеназванного водительского удостоверения недействительным.
При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортным средством ФИО1 (паспорт серии № №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное водительским удостоверением серия и №, категории «В» выданным ДД.ММ.ГГГГ, и признать указанное водительское удостоверение недействительным.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Судья: подпись В.И.Колодкин
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна: судья- В.И.Колодкин