Решение по делу № 2А-1721/2025 от 29.04.2025 - об установлении временного ограничения на использование должником специальным правом и об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

03RS0006-01-2025-001909-40

2а-1721/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела службы судебных приставов г. Уфы УФССП по Республике ФИО1 ФИО4 к ФИО2 об установлении временного ограничения на использование должником специальным правом и об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела службы судебных приставов г.Уфы УФССП по Республике ФИО1 А.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на использование должником специальным правом и об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая на следующее.

На исполнении Орджоникидзевского РО СП г.Уфы РБ находится исполнительное производство в отношении ФИО2, №-СД на общую сумму 12 900,00 рублей исполнительные производства в количестве 21 штуки возбужденные на основании актов по делам об административных правонарушениях выданных ГИБДД МВД по РБ. Установлено, что должник ФИО6 в установленный судебным приставом-исполнителем не исполнил требования исполнительного документа и не предоставил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на образование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник надлежащим образом предупрежден, что в отношении него ведутся исполнительные производства, были направлены предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом и постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции №-ЗК по Уфе от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно п. 15.1 ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленные ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом предоставленные ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, обстоятельства, препятствующие применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику отсутствуют.

Просит суд ограничить в пользовании должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству. Установить для должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Определением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ привлечены в качестве заинтересованных лиц: Административная комиссия <адрес> г.Уфы, Орджоникидзевский РОСП г.Уфы.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении, обратился к суду с заявлением, в котором просит о рассмотрении дела без участия представителя и удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в административном иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, с заявлением об отложении судебного разбирательства не обращался, доказательства уважительности причины неявки не предоставил.

Представители заинтересованных лиц: Административной комиссии <адрес> ГО <адрес> РБ, Орджоникидзевский РОСП г.Уфы, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении, о причине неявки не сообщили, с заявлением об отложении судебного заседания не обращались.

На основании ст.150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Деятельность судебных приставов-исполнителей регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (в ред. до ДД.ММ.ГГГГ "О судебных приставах") и иными нормативно-правовыми актами, принятыми в развитие положений этих Законов.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Закона).

Согласно части 2 статьи 57 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В силу части 1 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу части 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника, к каковым отнесено, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1 части 4 статьи 67.1).

Судом установлено, что на исполнении Орджоникидзевского РО СП г.Уфы Республики ФИО1 находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №-СД на общую сумму 12 900,00 руб., исполнительные производства в количестве 21 шт., возбужденные на основании актов по делам об административных правонарушениях, выданных ГИБДД МВД- 1 выданное ОБДПС ГИБДД МВД по РБ/1 выданное ОГИБДД ОМВД России по <адрес>/5 выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ/2 выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>/1 выданное Административной комиссией <адрес> ГО <адрес> РБ/2 выданных ГУ ФССП России по РБ/ 2 выданных Орджоникидзевским РОСП г.Уфы/1 выданное Полк ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>/6 выданных ЦАФАП ОДД Госавтоинспекцией МВД по РБ.

У ФИО2 имеется водительское удостоверение N3, категорий B, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа Республиканского наркологического диспансера №/РКПБ № МЗ РБ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учете не состоит.

Должник ФИО2 судебным приставом-исполнителем был надлежащим образом предупрежден, что в отношении него могут быть приняты меры принудительного исполнения, предусмотренные нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции №- ЗК по Уфе от ДД.ММ.ГГГГ.(неудачная попытка вручения ДД.ММ.ГГГГ).

Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не предоставил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Доказательств погашения задолженности административным ответчиком не представлено, сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено. Административный истец факт погашения задолженности отрицает.

Доказательств, подтверждающих то, что установление оспариваемого ограничения лишает административного истца и членов его семьи основного законного источника средств к существованию, не представлено ни судебному приставу-исполнителю, ни суду.

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, и достоверно установив, что имеет место факт неисполнения должником без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения административному ответчику в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством и временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требования исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленное требование об установлении ФИО2 временного ограничения на использование должником специальным правом в виде управления транспортным средством и об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Ограничить в пользовании должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.

Установить для должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО1 в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Г.А. Мухаметова

Решение в окончательном виде изготовлено 07.05.2025 года.

29.04.2025г.

М. – 411

Административная комиссия

<адрес> ГО <адрес> РБ

<адрес>

Орджоникидзевский РОСП г.Уфы

<адрес>

СПИ Орджоникидзевского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО1 А.А.

<адрес>

ФИО2

450068, <адрес> кор. 2 <адрес>

ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД п о РБ

<адрес>, ул. <адрес>

ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>

603003, <адрес>

ОГИБДД ОМВД России по <адрес>

452490, <адрес>, ул. 60-лет СССР, <адрес>

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы направляет решение суда от ДД.ММ.ГГГГг. на листах, для сведения.

Судья: Г.А. Мухаметова