Гр.дело №2-1601/2023

УИД 51RS0007-01-2023-001650-17

Мотивированное решение составлено 11 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тычинской Т.Ю.

при секретарях Белякове А.А., Гоглевой О.В.

с участием заместителя прокурора г. Апатиты Каношкиной О.М.,

представителя соответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Вершины», обществу с ограниченной ответственностью «УК «Флагман» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Апатиты обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вершины» об устранении нарушения законодательства об устранении нарушения законодательства.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой г. Апатиты была проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в части эксплуатации на территории муниципального образования город Апатиты детских игровых и спортивных площадок.

В ходе проведенной проверки было установлено, что на основании договоров от 01.06.2021 ООО «УК Вершины» осуществляет управление многоквартирным домом № 3 по пл. Геологов, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:87. На участке указанного жилого дома расположена детская площадка.

Проверкой было установлено, что у ООО «УК Вершины» отсутствуют документы на оборудование детской площадки, журнал контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта, график ежедневного визуального осмотра, графики проведения осмотров. Обслуживание детскогй площадки не осуществляется, площадка в состав общего имущества многоквартирного дома не входит. Кроме того, на информационной табличке детской площадки не указан номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, а также отсутствуют таблички с наименованием и адресе изготовителя или его уполномоченного представителя, годом введения в эксплуатацию, с обозначением оборудования по ГОСТ 2.201 и ОК012.

Просит обязать ООО «УК Вершины» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства:

- провести мероприятия, направленные на включение игровых (спортивных) площадок в состав общего имущества многоквартирных домов №17 по ул.Зиновьева, №4 по улице Кирова, №23 по ул.Космонавтов, №№25, 28 по проспекту Сидоренко;

- обеспечить наличие паспортов на оборудование игровых (спортивных) площадок;

- устранить повреждения игровых площадок;

- обеспечить контроль технического состояния оборудования путем проведения регулярного визуального осмотра, функционального осмотра и ежегодного основного осмотра;

- обеспечить разработку и установку информационных табличек или доски, содержащих номер (а) телефона (ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования;

- обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации;

- установить таблички, содержащие наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя, год введения в эксплуатацию, обозначение оборудования по ГОСТ 2.201 и ОК 012 (п. 6.2 ГОСТ Р 52169-2012) на оборудовании на видном и доступном месте.

Определением от 23 октября 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены общество с ограниченной ответственностью «Гестия», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Флагман» поскольку в судебном заседании было установлено, что игровая площадка на земельном участке, относящимся к МКД 3 на пл. Геологов, расположена в границах смежных земельных участков, относящихся к МКД 35 по ул. Ферсмана в г. Апатиты, управление которым осуществляет ООО «Управляющая компания «Гестия», и МКД 2а по ул. Гайдара в г. Апатиты, управление которым осуществляет ООО «Управляющая компания «Флагман». Дело по требованиям относительно детской площадки, расположенной по адресу: <...> выделено в отдельное производство.

В ходе рассмотрения дела прокурор неоднократно изменял исковые требования, с учетом последних уточнений, прокурор просит обязать ООО «Управляющая компания «Вершины» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения требований законодательства на элементах детской игровой площадки – качели, комплексе типа «спортивный городок» с горкой, карусели, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:87 на придомовой территории многоквартирного дома № 3 по пл.Геологов:

-провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования, в соответствии с требованиями пункта 6.4 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»;

-обеспечить разработку и установку информационной таблички или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013;

-обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акты осмотра и проверки, графики осмотра), в соответствии с требованиями пункта 7.4 ГОСТ Р 52301-2013.

Обязать ООО «Управляющая компания «Вершины» в срок до 01.06.2024 устранить следующие нарушения требований законодательства на элементах детской игровой площадки – качели, комплексе типа «спортивный городок» с горкой, карусели, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:87 на придомовой территории многоквартирного дома № 3 по пл.Геологов:

- защитить от коррозии элементы оборудования из металла в соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012;

- устранить шероховатость поверхности элементов оборудования, способную нанести травму несовершеннолетним, острые края и острые поверхности элементов оборудования в соответствии с п.п. 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012;

Обязать ООО «Управляющая компания Флагман» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения требований законодательства на элементе детской игровой площадки - песочнице, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:83 на придомовой территории многоквартирного дома № 2а по ул.Гайдара:

-провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования, в соответствии с требованиями пункта 6.4 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»;

-обеспечить разработку и установку информационной таблички или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013;

-обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акты осмотра и проверки, графики осмотра), в соответствии с требованиями пункта 7.4 ГОСТ Р 52301-2013.

Обязать ООО «Управляющая компания Флагман» в срок до 01.06.2024 устранить следующие нарушения требований законодательства на элементе детской игровой площадки - песочнице, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:83 на придомовой территории многоквартирного дома № 2а по ул.Гайдара:

- устранить имеющиеся на поверхностях элементов оборудования из древесины дефекты – заусенцы, задиры, отщепы, сколы в соответствии с пунктом 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012, устранить шероховатые поверхности, способные нанести травму несовершеннолетним, и острые края в соответствии с п.п. 4.3.7 и 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012.

Определением от 08.11.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование г. Апатиты Мурманской области в лице Администрации города Апатиты Мурманской области, в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены МКУ г. Апатиты «УГХ», Комитет по управлению имуществом Администрации г.Апатиты.

Определениями от 09.11.2023 и 06.12.2023 производство по делу в части ряда требований, а также требований, предъявленных к ООО «Гестия» и Муниципальному образованию г. Апатиты Мурманской области в лице Администрации города Апатиты Мурманской области прекращено.

В судебном заседании прокурор поддержал уточненные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель соответчиков ООО «УК «Флагман» и ООО «УК «Вершины» ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснил, что собственник игрового оборудования не установлен, при заключении договора управления техническая документация на детские площадки не передавалась, решение о включении указанного оборудования в состав общего имущества собственниками не принималось, соответственно плата за содержание детских площадок не взимается, их обслуживание управляющей организацией не производится.

Поскольку границы земельного участка, на котором установлено оборудование, не установлены, считает, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация города Апатиты.

Согласно решению коллегии Европейской Энергетической Комиссии № 83 от 11 июля 2017 года о переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», а именно изложенных в нем понятий детская площадка – это комплекс оборудования и покрытия. Отдельные элементы оборудования не могут выделяться из состава детской площадки, так как являются ее составной частью. В соответствии с подпунктами «е» и «ж» пункта 2 Правил № 491 в состав имущества МКД включаются детские и спортивные площадки, то есть комплекс оборудования и покрытия, а не отдельные элементы (оборудование). Разделение поэлементно (по оборудованию) в данном случае не может иметь места, так как противоречит функциональному назначению детской площадки и не формирует отдельную площадку из каждого элемента оборудования.

Указанные игровые площадки отвечают признакам бесхозяйной недвижимой вещи. Кроме того, под МКД участок не сформирован. Круг лиц не является неопределённым. Детская площадка предназначена только для использования собственниками МКД, в границах которою она размещена, а не иными лицами.

Представитель третьего лица КУИ Администрации г. Апатиты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, в иске отказать.

Представитель третьего лица Управление коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации г.Апатиты в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть в свое отсутствие, в иске отказать.

Представитель третьего лица МКУ г. Апатиты «УГХ» в судебное заседание не явился, извещен, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, представил письменный отзыв о том, что обязанность по содержанию игровых площадок, расположенных в пределах границ земельного участка конкретного МКД возложена на управляющие компании. В состав муниципального имущества игровой оборудование не включено, в оперативное управление Администрацией г. Апатиты МКУ г. Апатиты «УГХ» не передавалось.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Заслушав прокурора, представителя соответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему решению.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, общей долевой собственностью собственников помещения в многоквартирном доме является земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем и безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10 Правил).

В силу пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан.

Таким образом, вышеуказанными нормами материального права на управляющую организацию прямо возложена обязанность по содержанию общего имущества, в том числе игровых и спортивных площадок многоквартирных жилых домов, вне зависимости от собственника и пользователя земельного участка, на котором расположено общее имущество многоквартирного дома.

Обязанность содержать многоквартирные дома в надлежащем состоянии, установленная ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. "ж" п. 2, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, равным образом относится к детским игровым и спортивным площадкам.

При этом, содержание всех элементов благоустройства в границах придомовой территории относится к обязанностям лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, независимо от того, упомянуты ли они в договоре и имеется ли по вопросу их выполнения решение общего собрания собственников помещений в жилом доме.

Придомовая территория, которая является частью общего имущества МКД – это земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, в том числе коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки. Границы земельного участка определяются на основании данных государственного кадастрового учета (пп. "е", "ж" п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 указанного Закона земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопросы о порядке использования, благоустройства придомовой территории решаются путем проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме посредством очного и заочного, а также очно-заочного голосования (ст. ст. 44, 44.1 ЖК РФ).

Однако существуют правила по благоустройству придомовой территории, предусмотренные следующими актами:

- Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290;

- Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491;

- Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации);

В соответствии с пунктом 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов входят работы по ремонту детских площадок.

Эксплуатантом детских игровых и спортивных площадок признается общество, организация, корпорация, объединение или частное лицо с соответствующими полномочиями и ответственностью за эксплуатацию оборудования (п. 3.5 ГОСТ Р 52301-2013). А по смыслу п. 7.4 названного стандарта вся документация на оборудование детской площадки, включая паспорт, графики проведения осмотров, журналы и акты осмотров, подлежит постоянному хранению именно у эксплуатанта.

В качестве эксплуатанта выступает управляющая организация, обслуживающая многоквартирный дом, в общее имущество собственников которого входит и элементом благоустройства которого является соответствующая площадка.

При эксплуатации детских площадок обязательному исполнению подлежат требования ГОСТ Р 52169-2012 "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования" и ГОСТ Р 52301-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования".

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «УК «Флагман» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

ООО «УК «Флагман» осуществляет управление МКД №2а по ул. Гайдара в г. Апатиты на основании договора управления МКД от 01 сентября 2020 года.

Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Мурманской области, земельный участок с кадастровым номером 51:14:0030601:83 кадастровый квартал 51:14:0030601, расположенный по адресу: <...> площадью 1085 кв.м поставлен на кадастровый учет 25 февраля 2009 года, на указанном земельном участке расположено здание № 2а, правообладателями являются собственники помещений в МКД, вид права - общая долевая собственность, размер доли в праве – пропорционально размеру общей площади помещения, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:83, на котором расположен МКД № 2а по ул. Гайдара, расположена игровая площадка, состоящая из единого неделимого элемента: песочница. Результаты осмотра зафиксированы актом осмотра территории (объекта) от 20 июля 2023 года с приложением фототаблицы. Так, песочница имеет заусенцы, задиры, отщепы, сколы, поверхность - острые края и шероховатости.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «УК «Вершины» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

ООО «УК «Вершины» осуществляет управление МКД №3 по пл. Геологов в г. Апатиты на основании договора управления МКД от 01 июня 2021 года.

Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Мурманской области, земельный участок с кадастровым номером 51:14:0030601:87 кадастровый квартал 51:14:0030601, расположенный по адресу: <...> площадью 3753 кв.м поставлен на кадастровый учет 25 февраля 2009 года, на указанном земельном участке расположено здание № 3, правообладателями являются собственники помещений в МКД, вид права - общая долевая собственность, размер доли в праве – пропорционально размеру общей площади помещения, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:87, на котором расположен МКД № 3 по пл. Геологов, расположена игровая площадка, состоящая из следующих элементов: комплекс типа «спортивный городок с горкой, карусель, качели. Результаты осмотра зафиксированы актом осмотра территории (объекта) от 20 июля 2023 года с приложением фототаблицы, согласно которым элементы игрового оборудования имеют следы коррозии, поверхности элементов детской площадки имеют шероховатости, острые края и острые поверхности.

В судебном заседании прокурор пояснил, что визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования не проводятся, у управляющих компаний отсутствуют журналы контроля за техническим состоянием оборудования, что не оспаривались представителем соответчиков.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что игровые площадки и элементы, расположенные на земельном участке МКД № 2а по ул. Гайдара и МКД № 3 по пл. Геологов в г. Апатиты относятся к элементам благоустройства многоквартирных домов и в силу прямого указания закона (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпунктов "е", "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме) входят в состав общего имущества с момента ее установки, вне зависимости от отражения ее наличия в договоре управления домом.

Перечисленные выше нормативные положения предусматривают прямую обязанность управляющей компании по своевременному выявлению соответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия сведений в технической документации на многоквартирный дом, принять все меры к их восстановлению, в порядке, установленном Правил о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416. При этом, материалы дела не содержат сведений о соблюдении представителем управляющей компании указанного порядка.

Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования, могут регулировать вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями, организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм (ч. 1, п. п. 1, 5 и 7 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Судом установлено, что решением Совета депутатов МО город Апатиты от 23.10.2017 N 548 (ред. от 27.12.2022) утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, согласно пункту 1.3 которых под объектом благоустройства территории понимаются территории, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории районов города, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования; под элементами благоустройства понимаются в том числе детские площадки, спортивные площадки, малые архитектурные формы, элементы озеленения и т.д.; под придомовой территорией - земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположено здание (сооружение) и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, сформированный в границах, установленных при выполнении кадастровых работ по участку застройки, а в случаях, когда кадастровые работы не выполнены, - в границах земельного участка, учтенного в техническом паспорте на здание (сооружение); под земельным участком в составе общего имущества многоквартирного дома - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Суд, с учетом содержащихся в Правилах благоустройства территории муниципального образования города Апатиты норм о том, что детские площадки относятся к элементам благоустройства, содержание в надлежащем состоянии которых относится, в том числе, к обязанности управляющей компании, приходит к выводу о том, что игровое оборудование, а именно указанные выше игровая площадка с различными элементами является общедомовым имуществом собственников помещений МКД № 2а по ул. Гайдара и МКД № 3 по пл. Геологов в г. Апатиты, управление которыми осуществляется ООО «УК «Флагман» и ООО «УК «Вершины» соответственно, расположены, в том числе на дворовой и придомовой территории данного дома, в связи с чем в силу вышеприведенных норм права ответчики не могут быть освобождены от обязанности устранить обнаруженные на детской игровой площадке нарушения.

Доводы представителя ответчика о том, что плата за содержание детских площадок не взымается, не освобождают управляющую организацию от обязанности обеспечивать надлежащее состояние детской игровой площадки на придомовой территории.

Доводы о том, что земельный участок не сформирован под многоквартирным жилым домом суд считает несостоятельными, поскольку собственники помещений в многоквартирном доме праве владеть и пользоваться земельным участком в той мере в которой необходимо для эксплуатации многоквартирного дома, а также объектов входящих в состав общего имущества в объеме прав и обязанностей предусмотренных статьями 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом также отклоняются доводы о том, что отсутствие сведений о формировании расположенного под многоквартирными домами земельного участка и его постановки на кадастровый учет, исключает отнесение такого земельного участка к общему имуществу собственников многоквартирного дома, а также обязанность общества по содержанию спорного игрового оборудования, как несостоятельный, поскольку факт отсутствия или наличия государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным жилым домом имеет значение для определения собственника земельного участка, но не влияет на обязанность управляющей организации поддерживать порядок на придомовой территории, обеспечивать надлежащее состояние детской площадки как элемента благоустройства.

При этом, согласно представленным выпискам из Роскадастра, земельный участок с кадастровым номером 51:14:0030601:87 и земельный участок с кадастровым номером № 51:14:0030601:83, на котором расположены соответственно МКД № 3 по пл. Геологов и МКД № 2а по ул. Гайдара, управление которым осуществляется ООО «УК «Вершины» и ООО «УК «Флагман», зарегистрированы, им присвоен кадастровый номер, участки имеют вид разрешенного использования – для жилой застройки; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; особые отметки – «общая долевая собственность», «доля в праве пропорциональна размеру общей площади помещения», «правообладатели - собственники помещений в многоквартирном доме», запись внесена на основании Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». С заявлением об уточнении границ земельного участка управляющие компании не обращались. При этом оснований для признания указанного имущества бесхозяйным у суда также не имеется.

Согласно муниципальному контакту № 108/21-3 на выполнение работ по благоустройству, постановлению Администрации г. Апатиты от 15 февраля 2016 года № 149 с приложением, реестру муниципальной собственности, муниципальному контракту № 16-23-3, данные детские игровые площадки в составе муниципального имущества не числятся, в оперативное управление МКУ г. Апатиты «УГХ» не передавалась, их обслуживание в рамках какого-либо муниципального контракта не осуществляется.

Ссылки представителя ответчика на положения решения коллегии Европейской Энергетической Комиссии № 83 от 11 июля 2017 года о переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» в данном случае правового значения не имеют, поскольку в данном случае разрешается вопрос о возложении обязанности по содержанию указанных детских площадок, а не вопрос о порядке ее использования. В связи с чем, доводы представителя ответчика об использовании игрового оборудования только лишь собственниками МКД несостоятелен.

Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд соглашается со сроком, предложенным прокурором - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в части обязания провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования; обеспечить разработку и установку информационных табличек или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акт осмотра и проверки, графики осмотров), а также – в срок до 01.06.2024 для устранения повреждений игрового оборудования, с учетом климатических условий и объема выявленных дефектов, полагая указанные сроки разумными и достаточными для исполнения решения суда.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой прокурор г. Апатиты при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с соответчиков в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации за удовлетворенное требование неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 300 рублей, с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Вершины» (ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «УК «Флагман» (ОГРН <***>) о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «Вершины» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения требований законодательства на элементах детской игровой площадки – качели, комплексе типа «спортивный городок» с горкой, карусели, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:87 на придомовой территории многоквартирного дома № 3 по площади Геологов в г. Апатиты:

-провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования, в соответствии с требованиями пункта 6.4 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»;

-обеспечить разработку и установку информационной таблички или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013;

-обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акты осмотра и проверки, графики осмотра), в соответствии с требованиями пункта 7.4 ГОСТ Р 52301-2013.

Обязать ООО «Управляющая компания «Вершины» в срок до 01 июня 2024 года устранить следующие нарушения требований законодательства на элементах детской игровой площадки – качели, комплексе типа «спортивный городок» с горкой, карусели, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:87 на придомовой территории многоквартирного дома № 3 по площади Геологов в г. Апатиты:

- защитить от коррозии элементы оборудования из металла в соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012;

- устранить шероховатость поверхности элементов оборудования, способную нанести травму несовершеннолетним, острые края и острые поверхности элементов оборудования в соответствии с п.п. 4.3.7 ГОСТ Р 52169-2012;

Обязать ООО «Управляющая компания Флагман» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения требований законодательства на элементе детской игровой площадки - песочнице, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:83 на придомовой территории многоквартирного дома № 2а по улице Гайдара в г. Апатиты:

-провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования, в соответствии с требованиями пункта 6.4 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»;

-обеспечить разработку и установку информационной таблички или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013;

-обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акты осмотра и проверки, графики осмотра), в соответствии с требованиями пункта 7.4 ГОСТ Р 52301-2013.

Обязать ООО «Управляющая компания Флагман» в срок до 01 июня 2024 года устранить следующие нарушения требований законодательства на элементе детской игровой площадки - песочнице, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:83 на придомовой территории многоквартирного дома № 2а по улице Гайдара в г. Апатиты:

- устранить имеющиеся на поверхностях элементов оборудования из древесины дефекты – заусенцы, задиры, отщепы, сколы в соответствии с пунктом 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012, устранить шероховатые поверхности, способные нанести травму несовершеннолетним, и острые края в соответствии с п.п. 4.3.7 и 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012.

Взыскать с ООО «УК «Вершины» и ООО «УК «Флагман» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 300 (триста) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Ю. Тычинская