ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года г.Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Щербаковой Л.А.,

при секретаре Глушковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда города Тулы гражданское дело № 2-1638/22 по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы обратился в суд с иском, с учетом уточнения требований, к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... числится в Едином Реестре имущества муниципального образования город Тула.

Согласно выписке из лицевого счета и домовой книги от ... по вышеуказанному адресу зарегистрирована ФИО1, ... года рождения, Н. снят с регистрационного учета по смерти ....

Договор социального найма жилого помещения на квартиру 3 по адресу: ... комитете, не заключался ввиду не обращения граждан.

На основании решения Тульской городской Думы ... от ..., заключение договоров социального найма возложено на комитет. В архиве комитета имеются сведения о заключенных договорах социальною найма с ... года. Сведениями о договорах социального найма, заключенных до июля 2012 года, комитет не располагает.

... по адресу: ... был осуществлен совместный с сотрудниками управления по городскому хозяйству администрации города Тулы комиссионный выход по факту пожара в ... году.

В ходе обследования квартиры по вышеуказанному адресу установлено, что пристройка жилого помещения фактически отсутствует, нет кровли, стены обгорели, окон и дверей нет. Кухня и ванная находятся в аварийном состоянии, стены, окна, двери обгорели и требуют полного восстановления. Жилая комната требует косметического ремонта.

Со слов соседей ФИО1 по адресу: ... длительное время не проживает.

Учитывая вышеизложенное, по данной квартире управлением, по городскому хозяйству администрации ... были проведены работы по ее консервации.

... по вышеуказанному адресу сотрудниками комитета был осуществлен повторный выход на предмет факта присутствия, проживания зарегистрированных граждан.

В ходе обследования квартиры установлено, что целостность консервации не нарушена. Вскрытие входной двери не производилось. Факт присутствия, проживания зарегистрированных граждан в данной квартире не установлен.

По состоянию на ... имеется текущая задолженность за услугу социальный найм по адресу: ... размере 18 307 руб. 82 коп., пени по социальному найму за просроченные платежи в размере 7037,11 руб. По данному адресу неоднократно выставлялись претензии с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

Истец просит суд признать ФИО1, ... г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., снять с регистрационного учета ФИО1, ... г.р. по адресу: ....

Представитель истца Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Сведения о причине неявки суду не представила, не просила судебное заседание отложить в связи с невозможностью явки по уважительной причине. О рассмотрении дела в ее отсутствие ходатайств не заявляла. Письменный отзыв или возражения на иск, а также доказательства в их обоснование суду не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УМВД России по г.Туле в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, сведения о причине неявки суду не представил.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГПК РФ), судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии с правилами ч.7 ст.113 ГПК РФ, в целях информирования участников процесса о движении дела, суд разместил информацию о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести установленные процессуальные обязанности.

Принимая во внимание приведенные нормы права и конкретные обстоятельства дела, суд считает, что ответчик имел реальную возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании, однако уклонился от участия в судебном разбирательстве дела.

В соответствии с положениями ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Указанное положение Конституции РФ согласуется с п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Разрешая исковые требования, судом установлено, что ..., расположенная по адресу: ..., находится в собственности Муниципального образования город Тула, что подтверждается выпиской из Единого реестра имущества Муниципального образования город Тула.

Выпиской из Домовой книги ..., расположенного по адресу: ..., выпиской ... из лицевого счета ... от ..., подтверждается, что нанимателем ... является Н., умерший .... Членом семьи нанимателя, состоящим на регистрационном учете по адресу: ... является его дочь ФИО1, ... года рождения.

Факт регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: ... ФИО1 подтверждается также ответом ОАСР УВМ УМВД России по Тульской области от ....

Из материалов дела усматривается, что ... проведено обследование муниципального имущества, расположенного по адресу: ..., о чем составлен соответствующий акт, согласно которому, ... пострадала от пожара в ... году. При обследовании квартиры установлено, что пристройка жилого помещения фактически отсутствует, нет кровли, стены обгорели, не окон и дверей, кухня и ванная находятся в аварийном состоянии, стены, окна и двери обгорели, требуют полного восстановления, жилая комната требует косметического ремонта.

... был проведен повторный осмотр вышеуказанного жилого помещения, о чем составлен соответствующий акт. В результате осмотра установлено, что целостность консервации не нарушена. Вскрытие входной двери не производилось. Факт присутствия, проживания зарегистрированных граждан в данной квартире не установлен.

Из представленного в материалы дела расчета задолженности усматривается, что имеется задолженность по оплате социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ... размере 18 307, 11 руб., пени по социальному найму за просроченные платежи в размере 7037,11 руб.

Из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... от ... ...СВ, в отношении ФИО1, ... года рождения, сведения об актуальных зарегистрированных правах отсутствуют.

Из сообщения ОПФР по ... от ... ... следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1, ... года рождения за период с ... по ... имеются сведения, составляющие пенсионные права.

Согласно ответу от ..., ИЦ УМВД России по ..., сведениями о судимости в отношении ФИО1, ... года рождения, не располагает.

Таким образом, судом установлено из материалов дела, что ответчик ФИО1 зарегистрирована по адресу: ..., однако, фактически по указанному адресу не проживает длительное время, выехала ранее сентября 2020 года, ее личных вещей в доме не имеется.

Обстоятельств, указывающих на то, что ответчику ФИО1, чинились препятствия во вселении и пользовании жилым помещением со стороны истца либо других проживающих, судом не установлено.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма; ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, закрепляет, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В ходе судебного разбирательства исследованными доказательствам, установлено, что ответчик ФИО1 в добровольном порядке прекратила пользоваться спорным жилым помещением ранее сентября 2020 года, добровольно освободила спорное жилое помещение и возвращаться в спорное жилое помещение не намерена, коммунальные услуги и содержание жилья в спорном помещении не оплачивает, вещей ее в доме нет и препятствий в проживании и пользовании жилым помещением ответчику никем не чинились, в связи с чем, суд считает требование истца Комитета имущественных и земельных отношений Администрации города Тулы о признании ФИО1, ... года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., подлежащим удовлетворению.

Доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением ответчиком ФИО1 подлежит прекращению, оснований для сохранения за ней такого права суд не усматривает.

В соответствии со ст. ст.35 ЖК РФ, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ответчик ФИО1 в связи с отсутствием у нее права пользования жилым помещением подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства уполномоченным на то органом.

Сохранение за ответчиком регистрации в спорной жилом помещении, право пользования которым не имеется, является препятствием к осуществлению истцом прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 235 ГПК Российской Федерации, суд

решил :

исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, удовлетворить.

Признать ФИО1, ... года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Снять ФИО1, ... года рождения с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Щербакова