ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Болотова Ж.Т.

дело № 33а-2779

поступило 12 июля 2023 года

УИД 04RS0018-01-2023-002814-27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 августа 2023 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Булгытовой С.В.

судей Рабдановой Г.Г., Назимовой П.С.

при секретаре Масловой А.Ю.

с участием прокурора Сметаниной И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Гончарова Евгения Андреевича

по апелляционному представлению помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Шулуновой С.М.

на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 9 июня 2023 года, которым административный иск удовлетворен частично.

Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения прокурора, ознакомившись с апелляционным представлением и материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

1. ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 10 октября 2023 года.

Суд первой инстанции установил в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязал ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запретил пребывание в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Прокурор, участвовавший в деле, в апелляционном представлении просит изменить решение суда и дополнительно установить в отношении ФИО2 запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов до 6 часов.

В заседании суда апелляционной инстанции прокурор поддержала доводы представления.

2. Рассмотрев дело, судебная коллегия находит, что решение районного суда подлежит изменению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела видно, что приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 27 апреля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...> УК РФ. Путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 30 июня 2016 года ФИО1 назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим обстоятельством в приговоре указан опасный рецидив преступлений.

Приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 27 сентября 2017 года ФИО1 осужден по <...> УК РФ. Путем частичного сложения наказания по данному приговору и приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 27 апреля 2017 года ФИО1 назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим обстоятельством в приговоре указан опасный рецидив преступлений.

Поскольку ФИО1 является лицом, в отношении которого установление административного надзора является обязательным, районный суд принял правильное решение об удовлетворении административного иска.

В части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ перечислены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе указано запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении административных ограничений суд первой инстанции не учел, что из указанных выше приговоров суда следует, что ФИО1 не работает, преступления совершены им в вечернее и ночное время.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет 13 дисциплинарных взысканий, 2 поощрения.

С учетом указанных обстоятельств и тяжести совершенных ФИО1 преступлений установление запрета на пребывание вне жилища в ночное время представляется необходимым.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 9 июня 2023 года изменить.

Абзац третий резолютивной части решения дополнить следующими словами: «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов до 6 часов».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 22 августа 2023 года.

Председательствующий судья

Судьи