Решение по делу № 2-3841/2023 от 13.04.2023

Дело ...

16RS0...-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года ...

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Медведева М.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования ... к ФИО1 об освобождении земельного участка,

установил:

Исполнительный комитет муниципального образования ... обратился в суд с иском к ФИО1 с требованием об освобождении земельных участков с кадастровыми номерами 16:52:050306:134, 16:52:050306:7596, 16:52:050306:7598, 16:52:050306:7846, 16:52:050306:78467путем демонтажа ограждений; возложении обязанности привести вышеуказанные земельные участки в первоначальное состояние.

В обоснование исковых требований указано, что за истцом на праве собственности зарегистрирован объект незавершенного строительства с кадастровым номером 16:52:050306:134, вокруг указанного объекта на вышеуказанных земельных участках ответчиком установлено ограждение. Земельные участки используются ответчиком без правоустанавливающих документов.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Перечень) утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1300.

Согласно пунктов 4, 31 указанного Перечня предусмотрено, что к числу объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, отнесены элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории; площадки для размещения строительной техники и строительных грузов, если проектом организации строительства размещение таких площадок предусмотрено за границами земельного участка, на котором планируются и (или) осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, а также некапитальные строения, предназначенные для обеспечения потребностей застройщика (мобильные бытовые городки (комплексы производственного быта), офисы продаж).

Согласно пункта 7.15 СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ... N 861/пр) лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить выделенную территорию строительной площадки, выделенные отдельные территории для размещения бытовых городков строителей, участки с опасными и вредными производственными факторами, участки с материальными ценностями строительной организации (при необходимости).

Согласно пункту 6.2.2 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:

высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2;

ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком;

козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое здание, степенью готовности 51% с кадастровым номером 16:52:050306:7865, общей площадью 20676,8 кв.м. (л.д. 32-36).

Согласно представленного акта обследования, фототаблицам вышеуказанное нежилое здание ограждено забором площадью 2624,78 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 16:52:050306:134, 1850 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 16:52:050306:7596, 550 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 16:52:050306:7598, 1205,78 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 16:52:050306:7846, 2105 кв.м. с южной и юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 16:52:050306:7846, 1189 кв.м. с северной и восточной сторон земельного участка с кадастровым номером 16:526050306:7846, 165 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 16:52:050306:7847.

В соответствии с представленным проектом организации строительства от ..., указанный забор был установлен при строительстве вышеуказанного объекта (л.д. 140).

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от ... ответчику выдано разрешение на использование части земель общей площадью 964 кв.м. кадастрового квартала 16:52:050306, расположенного по адресу: ..., район ..., для размещения проездов, в том числе вдольтрассовых, подъездных дорог (л.д. 132-133).

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от ... ответчику выдано аналогичное разрешение на использование земельного участка общей площадью 4696 кв.м. (л.д. 134-135).

Из представленных материалов гражданского дела следует, что объект незавершенного строительства в настоящее время представляет из себя строительный объект в виде частично возведенных ограждающих и несущих элементов, предоставляющий беспрепятственный доступ к объекту.

На основании изложенного суд, руководствуясь положениями пункта 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1065, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений пунктов 4, 31 Переченя видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1300, приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие строительного ограждения на объекте незавершенного строительства несет в себе общественную опасность, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования ... к ФИО1 об освобождении земельного участка отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись. М.В. Медведев