Постановление по делу № 5-101/2025 от 08.07.2025 | Дзержинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

УИД: 56RS0009-01-2025-003302-03

№ 5-101/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июля 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Беляковцевой И.Н.,

при секретаре Дорогиной В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, <...>, гражданина Р. Казахстан, зарегистрированного и проживающего по адресу: Р. Казахстан, <...>, паспорт гражданина Р. Казахстан <Номер обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

22 сентября 2023 г. в 06 ч. 00 мин. должностными лицами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров № 2 службы по Оренбургской области Самарской таможни, осуществлявшими дежурство на МАПП «Орск», трасса М-5 «Урал» «Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск» на основании плана-задания на проведение проверочных мероприятий <Номер обезличен>, совместно с сотрудником ПУ ФСБ России выявлено автотранспортное средство марки SCANIA с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен>, полуприцеп марки SCHMITZ с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен>, под управлением гражданина Республики Казахстан ФИО1, паспорт гражданина Республики Казахстан P KAZ <Номер обезличен>, выдан 22.02.2016, следовавшего по маршруту: Российская Федерация (г. Санкт-Петербург) – Республика Казахстан (г. Актобе), осуществляющее вывоз с территории Российской Федерации через МАПП «Орск» в Республику Казахстан товара «масло моторное в ассортименте».

Согласно документам, представленными водителем транспортного средства – международная товарно-транспортная накладная CMR от 19.09.2023 б/н, счет-фактура от 19.09.2023 <Номер обезличен>, в грузовом отделении перемещается товар – масло Shell Rimula R4 Multi 10w30 минеральное моторное в металлических бочках -20 шт., общим весом 4000 кг. Отправителем вышеуказанного товара является ООО «Маслодеталь», Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Красное Село, ш. Кингисеппское, д. 55, литера А, офис 404.6; получателем – ТОО «Олимп Монтаж Строй», Республика Казахстан, г. Актобе, район Астана, ул. Байшева, д.7/1. Место разгрузки: Республика Казахстан, г. Актобе.

При осмотре грузового отделения ТС были выявлены товары, непоименованные в ТСД: «масло моторное в ассортименте» в 8 металлических бочках объемом 209 литра каждая в количестве 8 штук и «масло моторное в ассортименте» в пластиковых канистрах объемом 4 литра каждая в количестве около 40 штук.

Пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 289-ФЗ), установлено, что вывоз товаров из Российской Федерации представляет собой фактическое перемещение (убытие) любым способом товаров за пределы территории Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в другие государства - члены Союза или на территории, не входящие в таможенную территорию Союза, а также совершение лицами действий, направленных на такое фактическое перемещение (убытие) товаров, до фактического пересечения товарами Государственной границы Российской Федерации или пределов искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2011 № 529 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2011 № 880 «Об отмене согласованных видов контроля на государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан» (далее – Постановление Правительства № 529 от 01.07.2011) предусмотрено, что в случае вывоза из Российской Федерации в другие государства-члены Евразийского экономического союза товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2709 00, 2710, 2711, 2712 (за исключением кодов 271291100, 2712901900), 2713110000, 271312000, 2713200000 - 2713909000, таможенное декларирование осуществляется в соответствии с правом Евразийского экономического союза и Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации» так, как если бы указанные товары вывозились из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, без взимания таможенных сборов за таможенные операции.

Согласно абзацу 2 статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан (Москва, 9 декабря 2010 года) нефть и нефтепродукты, классифицируемые в группе 27 Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), вывозимые с 1 января 2014 г. из Российской Федерации в Республику Казахстан, в целях учета подлежат таможенному декларированию в Российской Федерации как если бы они вывозились за пределы таможенной территории Таможенного союза.

Таким образом, таможенные органы наделены правом осуществления таможенного контроля в отношении указанной категории товаров, вывозимых из Российской Федерации в страны – участницы Евразийского экономического союза.

По результатам анализа сведений, имеющихся в электронной базе деклараций на товары ФТС России ИСС «Малахит», установлено, что по состоянию на 06:00 ч. 22.09.2023, т.е. на момент въезда транспортного средства с товаром в МАПП «Сагарчин», декларирование вывозимых товаров: «масла моторные в ассортименте» отправителем товара ООО «Маслодеталь» и водителем ТС ФИО1, в таможенных органах не осуществлялось. Документов, подтверждающих таможенное декларирование вывозимых товаров, перевозчиком предъявлено не было.

По результатам проведенного таможенного контроля, в связи с выявлением факта необходимости декларирования товаров 27 группы ЕТН ВЭД ЕАЭС при экспорте товара «масла моторные в ассортименте» в Республику Казахстан, было принято решение о проведении таможенного досмотра <Номер обезличен> с взятием проб и образцов.

В ходе проведения таможенного досмотра выявлены следующие товары:

Полусинтетическое моторное масло Mobil Super 2000X1 10W-40» в бочке, 1 бочка 208 л.,

Полусинтетическое моторное масло ZICX5 10W-40» в бочке, 1 бочка 200 л.,

Полностью синтетическое моторное масло Mobil Super 3000X1 5W-40 в бочке, 1 бочка 208 л.,

Моторное масло для бензиновых и дизельных двигателей ELF Evol.700 STI 10W-40» в бочке, 1 бочка 208 л.,

Масло для дизельных двигателей и тяжелонагруженной техники Shell Rimula R4 Multi 10W-30» в бочках по 209 л., 20 бочек по 209 л.,

Моторное масло для легковых автомобилей Shell Helix HX8 Synthetic 5W-40» в бочках по 209 л., 2 бочки по 209 л.,

Моторное масло для легковых автомобилей Shell Helix HX8 Synthetic 5W-30» в бочке, 209 л., 1 бочка 209 л.,

Моторное масло Motor Oil 5W40 в бочке, 1 бочка 208 л.,

Полностью синтетическое моторное масло для современных высокотехнологичных бензиновых и дизельных двигателей Shell Helix HX8 5W-40 4 л. в канистрах по 4 л., 16 канистр по 4 л.,

Синтетическое моторное масло Shell Helix HX8 5W-30 4 л. в канистрах по 4 л., 8 канистр по 4 л.,

Синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-40 4 л. в канистрах по 4 л., 8 канистр по 4 л.,

Синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-30 4 л. в канистрах по 4 л., 8 канистр по 4 л.,

Синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-40 1 л. в канистрах по 1 л., 12 канистр по 1 л.,

Синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-30 1 л. в канистрах по 1 л., 12 канистр по 1 л.,

Синтетическое масло для бензиновых и дизельных двигателей легковых автомобилей Elf Evolution 900 SXR 5W-30 4 л. в канистрах по 4 л., 6 канистр по 4 л.,

Синтетическое моторное масло с высокими эксплуатационными характеристиками Elf Evolution 900 NF 5W-40 4 л. в канистрах по 4 л., 6 канистр по 4 л.,

Моторное масло высокого качества, изготовленное по синтетической технологии Total Quartz 7000 10W-40 4 л. в канистрах по 4 л., 12 канистр по 4 л.,

Синтетическое моторное масло Elf Evolution 900 SXR 5W-30 1 л. в канистрах по 1 л., 18 канистр по 1 л. (далее – «масло моторное»), в общем количестве 28 металлических бочек и 106 канистр. На боковой части бочек, лицевой и оборотной частях канистр имеются этикетки. При вскрытии бочек и канистр установлено, что внутри находится маслянистая жидкость от светло-желтого до коричневого цвета со специфическим запахом нефтепродукта

В ходе проведения таможенного досмотра, в целях идентификации товара, было принято решение о назначении таможенной экспертизы (Решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы от 29.09.2023 <Номер обезличен>). Проведение таможенной экспертиза поручено экспертно – исследовательскому отделу (г. Уфа) ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург. Перед экспертами был поставлен ряд вопросов, в том числе идентификация товаров и определение рыночной стоимости товара по состоянию на 22 сентября 2023 года.

По результатам таможенной экспертизы (заключение эксперта от 30.10.2023 <Номер обезличен>), установлено, что исследованные объекты товаров №<Номер обезличен> представляют собой смазочные масла (нефтепродукты, тяжелые дистилляты) – минеральные смазочные масла с пакетом функциональных присадок.

Представленные на исследование объекты товаров №<Номер обезличен> содержат более 70 мас.% нефтепродуктов, полученных переработкой нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород.

Содержание ароматических углеводородов в пробах и образцах продуктов, определенное по приложению А пояснений к 27 группе ТН ВЭД ЕАЭС, составляет менее 50 мас.%.

Пенетрация (метод иглы) по методу EN 1426 при температуре 25°С не определялась при причине, указанной в пункте 5 Заключения таможенных экспертов.

Процентное содержание нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, составляет более 70 мас.%. Массовые доли ароматических и неароматических составных частей указаны в таблице № 1 Приложения № 3 к Заключению таможенных экспертов.

Минеральная основа придает пробам и образцам товаров основное свойство.

Объекты товаров №<Номер обезличен> соответствуют определению термина «тяжелые дистилляты» дополнительного примечания 2г) к 27 группе ТН ВЭД ЕАЭС.

Свободная рыночная стоимость товара, указанного в перечне как "масла в ассортименте" согласно приложенному перечню товаров (18 наименований, общим количеством 134 шт.), на территории Российской Федерации по состоянию на 22 сентября 2023 года составляет 2770391 (два миллиона семьсот семьдесят тысяч триста девяносто один) рубль 48 копеек.

Свободная рыночная стоимость товара, указанного в перечне как "масла в ассортименте" согласно приложенному перечню товаров (18 наименований, общим количеством 134 шт.), без учета нанесенных обозначений, на территории Российской Федерации по состоянию на 22 сентября 2023 года составляет 2770391 (два миллиона семьсот семьдесят тысяч триста девяносто один) рубль 48 копеек.

В соответствии с заключением отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений (служебная записка от 08.11.2023 <Номер обезличен>), товары представляют собой нефтяные минеральные смазочные масла с пакетом функциональных присадок, содержание в продукте нефтепродуктов, полученных переработкой нефти или битуминозных пород составляет юолее 70 мас.% товары соответствуют определению термина «тяжелые дистиляты». Основными классификационными признаками данной категории товаров являются их компонентный состав (содержание нефтепродуктов в составе товара в мас. %, основной компонент) и назначение, на основании изложенного товары классифицируются в товарной подсубпозиции 2710 19 820 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в отношении ФИО1 ведущим инспектором отдела контроля за ввозом и оборотом товаров <Номер обезличен> службы по Оренбургской области Самарской таможни ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

На товар:

- Полусинтетическое моторное масло Mobil Super 2000X1 10W-40» в бочке, 1 бочка 208 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Полусинтетическое моторное масло ZICX5 10W-40» в бочке, 1 бочка 200 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Полностью синтетическое моторное масло Mobil Super 3000X1 5W-40 в бочке, 1 бочка 208 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Моторное масло для бензиновых и дизельных двигателей ELF Evol.700 STI 10W-40» в бочке, 1 бочка 208 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Масло для дизельных двигателей и тяжелонагруженной техники Shell Rimula R4 Multi 10W-30» в бочках по 209 л., 20 бочек по 209 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Моторное масло для легковых автомобилей Shell Helix HX8 Synthetic 5W-40» в бочках по 209 л., 2 бочки по 209 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Моторное масло для легковых автомобилей Shell Helix HX8 Synthetic 5W-30» в бочке, 209 л., 1 бочка 209 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Моторное масло Motor Oil 5W40 в бочке, 1 бочка 208 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Полностью синтетическое моторное масло для современных высокотехнологичных бензиновых и дизельных двигателей Shell Helix HX8 5W-40 4 л. в канистрах по 4 л., 16 канистр по 4 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Синтетическое моторное масло Shell Helix HX8 5W-30 4 л. в канистрах по 4 л., 8 канистр по 4 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы,

- Синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-40 4 л. в канистрах по 4 л., 8 канистр по 4 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертиз;

- Синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-30 4 л. в канистрах по 4 л., 8 канистр по 4 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-40 1 л. в канистрах по 1 л., 12 канистр по 1 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-30 1 л. в канистрах по 1 л., 12 канистр по 1 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Синтетическое масло для бензиновых и дизельных двигателей легковых автомобилей Elf Evolution 900 SXR 5W-30 4 л. в канистрах по 4 л., 6 канистр по 4 л., исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Синтетическое моторное масло с высокими эксплуатационными характеристиками Elf Evolution 900 NF 5W-40 4 л. в канистрах по 4 л., 6 канистр по 4 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Моторное масло высокого качества, изготовленное по синтетической технологии Total Quartz 7000 10W-40 4 л. в канистрах по 4 л., 12 канистр по 4 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы;

- Синтетическое моторное масло Elf Evolution 900 SXR 5W-30 1 л. в канистрах по 1 л., 18 канистр по 1 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы, опечатаны ярлыками обеспечения сохранности с подписью должностного лица таможенного органа. Образцы товара, упакованные в 18 (восемнадцать полимерных пакетов, каждый из которых опломбирован пломбой с оттиском «ФТС 13909» и снабжены информационной этикеткой с подписью таможенного эксперта, печатью ЭИО (г. Уфа) «Для экспертиз», по протоколу об аресте товаров 31.03.2025 наложен арест. Товары переданы на ответственное хранение старшему инспектору отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы по Оренбургской области Самарской таможни <ФИО>7 и размещены на открытой площадке постоянной зоны таможенного контроля Самарской таможни по адресу: <...>.

О времени и месте рассмотрения дела представитель Самарской таможни и ФИО1 были извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились и об его отложении не ходатайствовали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 32 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация определяется как таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

В соответствии с пунктом 35 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 1 ст. 82 ТК ЕАЭС таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами.

Декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подпункт 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС). Обязанности декларанта, установленные ТК ЕАЭС, обусловлены необходимостью обеспечить выполнение декларантом требований таможенного законодательства Союза. Декларант обязан в полном объеме выполнить все обязанности, которые возложены на него в соответствии с таможенным законодательством. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с п. 4 ст. 82 ТК ЕАЭС декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами.

Статьей 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

- произвести таможенное декларирование товаров;

- представить таможенному органу в случаях, установленных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

- предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

- уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

- соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Письмом ФТС России от 04.03.2013 № 01-11/08792 «О декларировании товаров 27 группы ТН ВЭД ТС» дано разъяснение, что участники ВЭД, осуществляющие вывоз товаров 27 группы ТН ВЭД ТС из Российской Федерации в государства-члены Таможенного союза, обязаны представлять в таможенные органы таможенную декларацию. Таможенное декларирование товаров 27 группы ТН ВЭД ТС при их вывозе из Российской Федерации в государства - члены Таможенного союза обусловлено необходимостью обеспечения энергетической и экономической безопасности Российской Федерации в условиях функционирования Таможенного союза и обеспечения контроля за вывозом энергоресурсов из Российской Федерации в государства - члены Таможенного союза.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится электронной или в письменной формах с использованием таможенной декларации. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной, устной, электронной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Исходя из вышеизложенного следует, что в соответствии с действующим правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, вывоз товара Уайт-спирит» из Российской Федерации в Республику Казахстан должен быть сопряжен с декларированием.

В связи с этим и на основании положений п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС, декларантом, то есть лицом обязанным осуществить таможенные операции по декларированию вывозимых товаров, является ФИО1.

Согласно части 2 статьи 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС, подается до их убытия с таможенной территории ЕАЭС, если иное не установлено Кодексом.

Следовательно, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2011 <Номер обезличен> таможенное декларирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством так, как если бы указанные товары вывозились из Российской Федерации за пределы единой таможенной территории ЕАЭС, таможенное декларирование данной категории товаров, должно осуществляться до их фактического вывоза из Российской Федерации в государства-члены ЕАЭС.

Установлено, что ФИО1 22.09.2023 года при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза не указал в таможенной декларации сведения о перемещаемом товаре: масло моторное «полусинтетическое моторное масло Mobil Super 2000X1 10W-40», «полусинтетическое моторное масло ZICX5 10W-40», «полностью синтетическое моторное масло Mobil Super 3000X1 5W-40», «моторное масло для бензиновых и дизельных двигателей ELF Evol.700 STI 10W-40», «масло для дизельных двигателей и тяжелонагруженной техники Shell Rimula R4 Multi 10W-30», «моторное масло для легковых автомобилей Shell Helix HX8 Synthetic 5W-40», «моторное масло для легковых автомобилей Shell Helix HX8 Synthetic 5W-30», «моторное масло Motor Oil 5W40», «полностью синтетическое моторное масло для современных высокотехнологичных бензиновых и дизельных двигателей Shell Helix HX8 5W-40», «синтетическое моторное масло Shell Helix HX8 5W-30», «синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-40», «синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-30», «синтетическое масло для бензиновых и дизельных двигателей легковых автомобилей Elf Evolution 900 SXR 5W-30», «синтетическое моторное масло с высокими эксплуатационными характеристиками Elf Evolution 900 NF 5W-40», «моторное масло высокого качества, изготовленное по синтетической технологии Total Quartz 7000 10W-40», «синтетическое моторное масло Elf Evolution 900 SXR 5W-30». Своими действиями ФИО1 нарушил требования ст. 104 и 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По факту недекларирования товара было возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен> в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <Номер обезличен> от 31.03.2025 года, согласно которому в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.1-6);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 31.03.2025 года (л.д. 7-9);

- актом об остановке автомобильного транспортного средства от 22.09.2023 года <Номер обезличен> (л.д.12-13);

- товаросопроводительными документами (л.д. 14-16);

- объяснениями ФИО1 от 22.09.2023 года, из которых следует, он является водителем транспортного средства тягач марки SCANIA, регистрационный знак <Номер обезличен>, полуприцеп марки SCHMITZ, регистрационный знак <Номер обезличен>. 19.09.2023, в Российской Федерации, в г. Нижний Новгород, по адресу, который указал представитель отправителя ООО «Маслодеталь» ему погрузили товар – Масло моторное Shell Rimula R4 Multi 10w30, общим весом 4000 кг. Количество, наименование и вес фактически загруженного товара с выданными ему товаро-транспортными документами (CMR, счет-фактура) он не сравнивал. Телефон представителя <Номер обезличен>. О том, что в отношении данного товара должна быть подана декларация на товар в таможенный орган, он не знал и представитель ему тоже ничего не сказал. Доставить и разгрузить масло моторное он должен был в Республике Казахстан, по адресу г. Кустанай, предварительно позвонив представителю. В пункт пропуска через российско-казахстанский участок границы МАПП «Орск» он заехал 22.09.2023 примерно около 06:00, для убытия в Республику Казахстан. Декларацию на товары у представителя ООО «Маслодеталь» при погрузке 19.09.2023 он не получал (л.д.17);

- заключением таможенного эксперта <Номер обезличен> от 30.10.2023 года, из которого следует, что исследованные объекты товаров №<Номер обезличен> представляют собой смазочные масла (нефтепродукты, тяжелые дистилляты) – минеральные смазочные масла с пакетом функциональных присадок. Представленные на исследование объекты товаров №<Номер обезличен> содержат более 70 мас.% нефтепродуктов, полученных переработкой нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород. Содержание ароматических углеводородов в пробах и образцах продуктов, определенное по приложению А пояснений к 27 группе ТН ВЭД ЕАЭС, составляет менее 50 мас.%. Пенетрация (метод иглы) по методу EN 1426 при температуре 25°С не определялась при причине, указанной в пункте 5 Заключения таможенных экспертов. Процентное содержание нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, составляет более 70 мас.%. Массовые доли ароматических и неароматических составных частей указаны в таблице <Номер обезличен> Приложения <Номер обезличен> к Заключению таможенных экспертов. Минеральная основа придает пробам и образцам товаров основное свойство. Объекты товаров №<Номер обезличен> соответствуют определению термина «тяжелые дистилляты» дополнительного примечания 2г) к 27 группе ТН ВЭД ЕАЭС. Свободная рыночная стоимость товара, указанного в перечне как "масла в ассортименте" согласно приложенному перечню товаров (18 наименований, общим количеством 134 шт.), на территории Российской Федерации по состоянию на 22 сентября 2023 года составляет 2770391 (два миллиона семьсот семьдесят тысяч триста девяносто один) рубль 48 копеек. Свободная рыночная стоимость товара, указанного в перечне как "масла в ассортименте" согласно приложенному перечню товаров (18 наименований, общим количеством 134 шт.), без учета нанесенных обозначений, на территории Российской Федерации по состоянию на 22 сентября 2023 года составляет 2770391 (два миллиона семьсот семьдесят тысяч триста девяносто один) рубль 48 копеек. В соответствии с заключением отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений (служебная записка от 08.11.2023 <Номер обезличен>), товары представляют собой нефтяные минеральные смазочные масла с пакетом функциональных присадок, содержание в продукте нефтепродуктов, полученных переработкой нефти или битуминозных пород составляет юолее 70 мас.% товары соответствуют определению термина «тяжелые дистиляты». Основными классификационными признаками данной категории товаров являются их компонентный состав (содержание нефтепродуктов в составе товара в мас. %, основной компонент) и назначение, на основании изложенного товары классифицируются в товарной подсубпозиции 2710 19 820 0 ТН ВЭД ЕАЭС (л.д. 41-90);

- актом таможенного досмотра (осмотра) <Номер обезличен> от 28.09.2023 года (л.д. 91-100);

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от 28.04.2025 года (л.д. 122-128).

Исследованные судом доказательства в их совокупности, являются относимыми, допустимыми, и, учитывая, что в них не имеется существенных противоречий, взаимоисключающих сведений, они взаимно дополняют и подтверждают содержащиеся в них сведения, объективны, получены в установленном законом порядке и достаточны для правильного разрешения дела. Каких-либо оснований для признания проведенной по делу экспертизы недопустимым доказательством суд не усматривает. На основании этого суд приходит к выводу об их достоверности и принимает за основу установления фактических обстоятельств дела.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, ТК ЕАЭС, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Признавая вину ФИО1 в совершенном правонарушении, суд в соответствии с положениями статьи 2.1 КоАП РФ исходит из того, что декларантом не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм, определяющих порядок декларирования товаров, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

ФИО1, являясь участником таможенных правоотношений, не предпринял необходимых мер по исполнению своих обязанностей, не декларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности суд не установил.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, судом не установлены.

К смягчающим обстоятельствам суд относит привлечение к административной ответственности впервые.

В соответствии с ч. 4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу, что цели назначения административного наказания будут достигнуты в данном случае при назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения и последующего оборота в собственность государства.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- Полусинтетическое моторное масло Mobil Super 2000X1 10W-40» в бочке, 1 бочка 208 л.,

- Полусинтетическое моторное масло ZICX5 10W-40» в бочке, 1 бочка 200 л.,

- Полностью синтетическое моторное масло Mobil Super 3000X1 5W-40 в бочке, 1 бочка 208 л.,

- Моторное масло для бензиновых и дизельных двигателей ELF Evol.700 STI 10W-40» в бочке, 1 бочка 208 л.,

- Масло для дизельных двигателей и тяжелонагруженной техники Shell Rimula R4 Multi 10W-30» в бочках по 209 л., 20 бочек по 209 л.,

- Моторное масло для легковых автомобилей Shell Helix HX8 Synthetic 5W-40» в бочках по 209 л., 2 бочки по 209 л.,

- Моторное масло для легковых автомобилей Shell Helix HX8 Synthetic 5W-30» в бочке, 209 л., 1 бочка 209 л.,

- Моторное масло Motor Oil 5W40 в бочке, 1 бочка 208 л.,

- Синтетическое моторное масло Shell Helix HX8 5W-30 4 л. в канистрах по 4 л., 8 канистр по 4 л.,

- Синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-40 4 л. в канистрах по 4 л., 8 канистр по 4 л.,

- Синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-30 4 л. в канистрах по 4 л., 8 канистр по 4 л.,

- Синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-40 1 л. в канистрах по 1 л., 12 канистр по 1 л.,

- Синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-30 1 л. в канистрах по 1 л., 12 канистр по 1 л.,

- Синтетическое масло для бензиновых и дизельных двигателей легковых автомобилей Elf Evolution 900 SXR 5W-30 4 л. в канистрах по 4 л., 6 канистр по 4 л.,

- Синтетическое моторное масло с высокими эксплуатационными характеристиками Elf Evolution 900 NF 5W-40 4 л. в канистрах по 4 л., 6 канистр по 4 л.,

- Моторное масло высокого качества, изготовленное по синтетической технологии Total Quartz 7000 10W-40 4 л. в канистрах по 4 л., 12 канистр по 4 л.,

- Синтетическое моторное масло Elf Evolution 900 SXR 5W-30 1 л. в канистрах по 1 л., 18 канистр по 1 л

Товар:

- Полусинтетическое моторное масло Mobil Super 2000X1 10W-40» в бочке, 1 бочка 208 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы,

- Полусинтетическое моторное масло ZICX5 10W-40» в бочке, 1 бочка 200 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы,

- Полностью синтетическое моторное масло Mobil Super 3000X1 5W-40 в бочке, 1 бочка 208 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы,

- Моторное масло Motor Oil 5W40 в бочке, 1 бочка 208 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы,

- Синтетическое моторное масло Shell Helix Ultra 5W-40 4 л. в канистрах по 4 л., 8 канистр по 4 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы,

- Синтетическое моторное масло Elf Evolution 900 SXR 5W-30 1 л. в канистрах по 1 л., 18 канистр по 1 л., за исключением израсходованных 300 г. в рамках проведения таможенной экспертизы, находящиеся на хранении на складе постоянной зоны таможенного контроля Самарской таможни по адресу: <...> - обратить в собственность государства.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

Судья И.Н. Беляковцева