УИД: 50RS0<номер>-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<дата> <адрес>
Раменский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Администрации Раменского городского округа <адрес> к ФИО1 об обязании привести объект незавершенного строительства в соответствие с установленными требованиями законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Раменского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, требованиями которого просит обязать его привести объект незавершенного строительства с кадастровым номером <номер>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, <адрес> соответствие с установленными требованиями законодательства, а именно: принять меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта и на прилегающую территорию посторонних лиц, обязать достроить объект, в случае отсутствия его надлежащей консервации, или осуществить мероприятия по сносу.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в Администрацию Раменского городского округа поступило обращение в связи с ненадлежащим содержанием объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, <адрес>. Комиссией по выявлению самовольно построенных объектов капитального строительства на территории Раменского городского округа проведен осмотр земельного участка и здания по вышеуказанному адресу, составлен акт осмотра объекта, сделана фотофиксация. По данным выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 3196 +/- 40 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, принадлежит ФИО1. Объект незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером <номер> включен в Перечень объектов незавершенного (аварийного) строительства на территории Раменского городского округа <адрес>. В результате осмотра выявлен одноэтажный объект незавершенного строительства в заброшенном состоянии, тепловой контур здания открыт, имеется свободный доступ на территорию. Правообладателем объекта также является ФИО1. Согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Раменского городского округа, утвержденным Постановлением Администрации Раменского городского округа <адрес> <номер> от <дата>, земельный участок с кадастровым номером <номер> расположен в зоне Ж-1 – зона многоквартирной жилой застройки. <дата> во исполнение выявленных нарушений в адрес ФИО1 направлено уведомление исх. <номер>Исх-12187 о необходимости принять меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта и на прилегающую территорию посторонних лиц. ФИО1 на вышеуказанное уведомление не ответил, меры реагирования не предпринял. На основании изложенного, истец обратился с данным иском в суд.
В судебном заседании представитель истца Администрации Раменского городского округа <адрес> по доверенности (л.д.<...>) ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании частично возражал против удовлетворения иска.
Суд, заслушав представителя истца, ответчика, допросив свидетеля, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что через официальный портал <адрес> – Добродел в Администрацию Раменского городского округа <адрес> поступило обращение о ненадлежащем содержании объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, <адрес> (л.д.<...>).
Комиссией по выявлению самовольно построенных объектов капитального строительства на территории Раменского городского округа проведен осмотр земельного участка и здания по вышеуказанному адресу, составлен акт осмотра объекта, сделана фотофиксация. В результате осмотра выявлен одноэтажный объект незавершенного строительства в заброшенном состоянии, тепловой контур здания открыт, имеется свободный доступ на территорию (л.д. <...>
По сведениям ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 3 196 +/- 40 кв.м., и жилого 60-квартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, <адрес>, площадью 726,1 кв.м., с кадастровым номером <номер> является ФИО1 (л.д.<...>).
Объект незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером <номер> включен в Перечень объектов незавершенного (аварийного) строительства на территории Раменского городского округа <адрес>, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании (л.д. <...>).
Согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Раменского городского округа <адрес>, утвержденным Постановлением Администрации Раменского городского округа <адрес> от <дата> <номер>, земельный участок с кадастровым номером <номер> расположен в зоне Ж-1 — зона многоквартирной жилой застройки.
В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260), Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 указанного Кодекса.
В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности основывается, в том числе, на следующих принципах: обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности: осуществление строительства на основе документов территориального планирования; правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <дата> № 384-ФЗ "Технический регламент безопасности зданий и сооружений" здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев.
Требования к ограждениям строительных площадок регламентированы ФИО6 58967-2020 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия".
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Ответчик в судебном заседании не оспаривал, что спорный объект является объектом незавершенного строительства, на территорию имеется свободный доступ, какие-либо ограждения отсутствуют, однако за данным объектом следит управляющий ФИО4
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 суду показал, что объект незавершенного строительства находится в собственности ФИО1 Свидетель является управляющим, следит за объектом и земельным участком, окрашивает деревья и вырубает ненужные деревья. Доступ на объект возможен, забора не имеется, однако, по мнению свидетеля, опасного на объекте ничего нет.
Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется. Свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, его показания последовательны, согласуются между собой и материалами дела.
На основании вышеуказанных норм закона, с учетом представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что спорный объект незавершенного строительства нарушает требования безопасности, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 384-ФЗ "Технический регламент безопасности зданий и сооружений", в связи с чем требования Администрации Раменского городского округа <адрес> к ФИО1 об обязании привести объект незавершенного строительства в соответствие с установленными требованиями законодательства подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Раменского городского округа <адрес> к ФИО1 об обязании привести объект незавершенного строительства в соответствие с установленными требованиями законодательства – удовлетворить.
Обязать ФИО1 привести объект незавершенного строительства с кадастровым номером <номер>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, <адрес> соответствие с установленными требованиями законодательства, а именно: принять меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь объекта и на прилегающую территорию посторонних лиц, обязать достроить объект, в случае отсутствия его надлежащей консервации, или осуществить мероприятия по сносу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Е.В. Кочеткова
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>