№ 2-417/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2022 года с. Бураево
Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Маркеловой И.А.,
при секретаре Ахмеровой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан о признании права собственности, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым № общей площадью 1223 кв.м. и нежилого здания – магазина с кадастровым № общей площадью 77,6 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году он увеличил площадь здания с 77,6 кв.м. до 263.0 кв.м, реконструировав его, здание теперь состоит из трех блоков: Блок № площадью 83,9 кв.м., блок № площадью 72,5 кв.м., блок № площадью 106,6 кв.м. Разрешение на реконструкцию не получал. Просит сохранить в реконструированном (перепланированном) виде здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 77,6 кв.м. изменив общую площадь здания с 77,6 кв.м. на 263,0 кв.м. Изменить назначение здания с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 263,0 кв.м. с нежилого – на жилое. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки общей площадью 263,0 кв.м. с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>. Разделить жилой дом блокированной застройки общей площадью 263,0 кв.м. с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> на три жилых блока – блок жилого <адрес> площадью 83,9 кв.м., блок жилого <адрес> площадью 72,5 кв.м., блок жилого <адрес> площадью 106,6 кв.м. – согласно представленным техническим планам и признать за ФИО1 право собственности.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о дне, месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители ответчиков Администрации сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский рай Республики Башкортостан, администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан Администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, возражений по иску не представили, просили рассмотреть дело без их участия.
Третьи лица - Межмуниципальный отдел по Балтачевскому и Бураевскому районам Управления Росреестра по Республике Башкортостан, филиал ФГБУ ФКП Росреестра, КУС МЗИО по Бураевскому району, Комитет по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит магазин - нежилое здание, с кадастровым №, общей площадью 77,6 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированные жилые дома, площадь 1223+/-24, адрес: <адрес>, кадастровый №, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена реконструкция здания, расположенного по адресу: <адрес>. В результате реконструкции произошло изменение площади объекта недвижимости на 263,0 кв.м. Площадь объекта недвижимости – здания - составляет 263,0 кв.м, оно состоит из трех блоков: блок жилого <адрес> площадью 83,9 кв.м., блок жилого <адрес> площадью 72,5 кв.м., блок жилого <адрес> площадью 106,6 кв.м.
Согласно ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержит понятие реконструкции. Согласно данной норме реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Поименованное в норме части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации положение не содержит ограничений относительно возможности обращения лица, осуществившего самовольную перепланировку, за узаконением такой перепланировки в судебном порядке.
Согласно пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется (и, соответственно, не требуется выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. При этом выдача каких-либо юридически значимых документов, подтверждающих, что для выполненных работ, в результате которых произошло увеличение площадей нежилых помещений и зданий, не требуется получения на строительство, действующим законодательством не предусмотрена.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как следует из пояснений, приведенным в пунктах 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Положения указанной статьи не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертному заключению ООО «Стройэксперт» от ДД.ММ.ГГГГ - Наружные и внутренние стены согласно СП-13-102-2003 находятся в работоспособном состоянии. Конструкции наружных и внутренних стен обследуемых помещений имеют идентичные показатели огнестойкости как у жилых частей здания и могут быть использованы как ограждающие конструкции помещений при переводе в жилой фонд;
- Конструкции перегородок обследуемых блок-секций имеют допустимые показатели огнестойкости и могут быть использованы как ограждающие конструкции помещений при переводе в жилой фонд;
- На момент обследования дверные проемы ограждающих конструкций соответствуют нормируемым габаритам, но не заполнены. В процессе перевода в жилой фонд необходимо заполнить дверные проемы с учетом нормативных показателей огнестойкости;
- Обследуемые помещения имеют заполненные оконные проемы достаточными габаритами, чтобы обеспечить нормы освещенности согласно СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение» при условии, что при переводе в жилой фонд;
- Перекрытие согласно СП-13-102-2003 находятся в работоспособном состоянии. Конструкции перекрытия обследуемых помещений имеют допустимые показатели огнестойкости и могут быть использованы как ограждающие конструкции помещений при переводе в жилой фонд;
- При переводе помещений в жилой фонд необходимо устроить гидроизоляцию полов помещений с мокрыми процессами; гидроизоляцию в сан узлах завести на стены на 250 мм;
- Существует возможность врезки в трассы водоснабжения и подвод систем водоснабжения к обследуемым помещениям при переводе в жилой фонд. При врезки необходимо установить водомерные счетчики на каждую блок-секцию для учета водопотребпения;
- В обследуемых помещениях расположены вентиляционные вытяжные шахты, которые могут быть использованы при переводе обследуемых помещений в жилой фонд;
- На основании проведенного обследования эксперт считает перевод нежилых помещений в жилой фонд технически возможным и допустимым при условии соблюдения вышеперечисленных рекомендаций и требований СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что земельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: блокированные жилые дома, площадь 1223+/-24, по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности, в отсутствие возражений со стороны ответчиков и третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что жилой дом блокированной застройки является объектом недвижимости, на день обращения в суд самовольная постройка соответствует параметрам, установленным правилами, ее сохранение не угрожает жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить в реконструированном (перепланированном) виде здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 77,6 кв.м, изменив общую площадь здания с 77,6 кв.м. на 263,0 кв.м.
Изменить назначение здания с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 263,0 кв.м. с нежилого на жилое.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки общей площадью 263,0 кв.м. с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>.
Разделить жилой дом блокированной застройки общей площадью 263,0 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, на три жилых блока – блок жилого <адрес> площадью 83,9 кв.м., блок жилого <адрес> площадью 72,5 кв.м., блок жилого <адрес> площадью 106,6 кв.м. – согласно представленным техническим планам, признать за ФИО1 право собственности на них.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан, т.е. с 07.06.2022 года.
Судья И.А. Маркелова