№2а-460/2023
32RS0021-01-2023-000594-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года г.Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Машковской Е.В.,
с участием старшего помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Самусенко А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» к ФИО1 об уточнении ранее установленных дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным исковым заявлением об уточнении ранее установленных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что 29.07.2020 ФИО1 был осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.12.2020 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства.
9.12.2020 решением Фокинского районного суда г. Брянска в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, по 25 декабря 2023 года с возложением административных ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета посещения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы Брянской области.
Решениями этого же суда от 28.10.2021 года, 23 апреля 2022 года, 13 октября 2022 года административные ограничения неоднократно дополнялись.
Вместе с тем, ФИО1 должных выводов не сделал и в течение года совершил ряд административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений. Кроме того, установленные ограничения не достигают своей цели, ответчик продолжает совершать административные правонарушения, выезжает за пределы Брянской области, что создает препятствия по контролю за поднадзорным лицом. Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил уточнить дополнительные административные ограничения, установив ФИО1 запрет покидать пределы муниципального образования Новозыбковского городского округа по избранному месту жительства, пребывания без разрешения ОВД, вместо ранее установленного запрета покидать пределы Брянской области без разрешения ОВД, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, заявив о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик при этом заявил об отсутствии у него возражений против удовлетворения рассматриваемых требований.
На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Участвовавший в судебном заседании прокурор полагал необходимым административный иск удовлетворить.
Изучив материалы дела, доводы административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Судом установлено, что ФИО1 29.07.2020 осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-8).
Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 9.12.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, по 25 декабря 2023 года включительно, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запрета посещение массовых и иных мероприятий и участие в них; обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы Брянской области (л.д. 9-11).
Решение вступило в законную силу 24.12.2020.
Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области ФИО1 25.12.2020 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 6).
30 декабря 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 12).
Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 28.10.2021 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в кафе, барах иных питейных заведениях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на розлив, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора (л.д. 13-15).
Решение вступило в законную силу 16.11.2021.
Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 22.04.2022 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора (л.д. 16-18).
Решение вступило в законную силу 13.05.2022.
Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 13 октября 2022 года в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора (л.д.19-21).
Решение вступило в законную силу 28 октября 2022 года.
Вместе с тем, после установления дополнительных административных ограничений в период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления.
Постановлением мирового судьи судебного участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 14.12.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 12-13). Постановление вступило в законную силу 14.01.2023.
Постановлением мирового судьи судебного участка №63 Новозыбковского судебного района Брянской области от 08.02.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 24-25). Постановление вступило в законную силу 9.03.2023.
Согласно рапорту – характеристики ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. В общественных местах и быту ведет себя спокойно, уравновешенно. Со стороны соседей жалобы по факту ненадлежащего поведения в быту в МО МВД России «Новозыбковский» не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и административных ограничений, возложенных на него судом. Официально не трудоустроен (л.д. 28).
Из рапорта старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Новозыбковский» следует, что ФИО1 неоднократно покидал пределы Брянской области без разрешения органа внутренних дел.
Принимая во внимание, что ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, а так же то, что установленные ограничения не достигают своей цели, он продолжает совершать административные правонарушения, выезжает за пределы Брянской области, что создает препятствия по контролю за поднадзорным лицом и учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» к ФИО1 об уточнении ранее установленных дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Уточнить установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения установив:
- запрет покидать пределы муниципального образования «Новозыбковский городской округ» Брянской области без разрешения органов внутренних дел, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.И. Гусейнова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.