Дело № 2-1037/2023
(УИД 73RS0004-01-2023-001069-11)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ульяновск 6 апреля 2023 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Павлова Н.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Идиятуллиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивировал тем, что он является членом некоммерческого садоводческого товарищества имени Володарского (далее - НСТ завода им. Володарского), пользуется земельным участком № в саду № площадью 440 кв.м, регулярно оплачивает членские взносы. Земельный участок был предоставлен ФИО2, после смерти которой ФИО2 стал пользоваться земельным участком, который был впоследствии продан ему (ФИО1) за 20 000 руб. Для оформления документов на данный земельный участок истец обратился к ответчику, но ему было отказано по той причине, что решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 28.02.2022 в отношении вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № прекращено право пожизненного наследуемого владения ФИО2 Считает отказ незаконным и просит признать за ним право собственности на земельный участок № сад №, площадью 440 кв.м с кадастровым номером № в НСТ завода им. Володарского.
Истец ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали доводы иска в полном объеме, просили его удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, НСТ завода им. Володарского, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения истца ФИО1, его представителя ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Кодекса.
В пункте 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ указаны основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком принудительно.
Тем самым Земельным кодексом РФ не предусмотрено прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи со смертью правообладателя.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Согласно сведениям из Устава СНТ завода им. Володарского, утвержденного 2 марта 2013 года, НСТ завода им. Володарского организовано в 1979 году решением Заволжского исполкома № 292/14 от 22.03.1979, впоследствии перерегистрировано постановлением администрации Заволжского района г. Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования. Целью деятельности НСТ является удовлетворение потребностей членов товарищества в выращивании садово-огородной продукции для личного потребления, создание условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов (л.д. 8-29).
На основании постановления мэра г. Ульяновска от 20.12.1993 № 1750 садоводческому товариществу завода им. Володарского «Сад № 4» выдано свидетельство на право постоянного пользования землями общего пользования, площадью 15 614 кв.м (л.д. 16).
Как установлено вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 28.02.2022, на имя ФИО9. 20.12.1993 выдан государственный акт №, по которому ей в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок № площадью 440 кв.м, сад № НСТ завода им. Володарского.
Как следует из свидетельства о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Заволжского района г. Ульяновска Ульяновской области, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 28.06.2022 по делу № 2-607/2022 удовлетворены исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, прекращено право пожизненного наследуемого владения ФИО10 на земельный участок, площадью 440 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Заволжский район, с/т «машзавода им. Володарского», сад №, участок № (л.д. 41).
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов гражданского дела № 2-607/2022 следует, что представитель НСТ завода им. Володарского 21.12.2021 обратился в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с заявлением, в котором указал, что земельный участок № сада № НСТ завода им.Володарского был передан умершей ФИО2 на основании государственного акта в пожизненное наследуемое владение. Данный земельный участок не обрабатывается, зарос дикорастущими деревьями и представляет пожарную опасность, сорняки проникают на соседние земельные участки. Представитель просил Министерство обратиться в суд с исковым заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок.
ФИО1, обращаясь в суд с настоящим иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, указывает, что она является членом НСТ завода им. Володарского, за ним закреплен земельный участок № сад №.
Из заключения правления НСТ завода им. Володарского следует, что ФИО1 является членом НСТ завода им. Володарского, за ним закреплен земельный участок № сада №, задолженности по членским взносам не имеется (л.д. 25).
Из выписки из протокола общего собрания членов НСТ завода им. Володарского от 06.04.2019 следует, что ФИО1 принят в члены НСТ, ему передан спорный земельный участок в пользование (л.д. 26).
Согласно материалам дела, членская книжка выдана ФИО1 24.11.2021 (л.д. 14).
29.11.2021 произведена оплата членских взносов за 2019-2021 год, целевого взноса и оплата за воду (л.д. 15-16).
Вместе с тем, как установлено судом, земельный участок длительный период времени являлся заброшенным, в связи с чем, по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области прекращено право пожизненного наследуемого владения ФИО11. на спорный земельный участок.
В случае прекращения права пожизненного наследуемого владения третьего лица на спорный участок дальнейшее предоставление земельного участка должно осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно пункту 1 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.
Основания продажи земельных участков без торгов изложены в пункте 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ.
Статьей 39.18 Земельного кодекса РФ предусмотрено предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности с соблюдением публичной процедуры публикации информационного сообщения о предоставлении земельного участка.
В случае поступления заявок третьих лиц, дальнейшее предоставление земельного участка будет осуществляться по результатам аукциона.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок №, площадью 440 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского, Сад №, бесплатно.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок №, площадью 440 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского, Сад №, бесплатно отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.Е. Павлов
Решение изготовлено в окончательной форме 07.04.2023