Решение по делу № 2-10407/2024 от 31.01.2025 - о признании решения незаконным и обязании включения в специальный стаж дающие право на назначение пенсии периода работы, признании права на назначение пенсии и назначении пенсии с определенной даты.

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 31 января 2025 г.

Сургутский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.

при секретаре Петровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре (ОГРН:<***>) о признании решения незаконным и обязании включения в специальный стаж дающие право на назначение пенсии периода работы, признании права на назначение пенсии и назначении пенсии с определенной даты,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании решения незаконным и обязании включения в специальный стаж, дающие право на назначение пенсии периода работы, признании права на назначение пенсии и назначении пенсии с определенной даты.

Свои требования мотивирует тем, что пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30, п.5 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 ФЗ № «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ и стажа работы в качестве рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. Так, истцу не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в предприятии Симское акционерное общество открытого типа «Агрегат», который подлежит учету в стаж по Списку № утв. 1991 раздела 14 «Металлообработка» подраздела 12 предусмотрена профессия 2151200а-16799 «полировщики всех наименований, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности». Трудовой книжкой и справкой работодателя подтверждается занятость на вредных условиях работы без отвлечений, без условий о неполной занятости. Более того, согласно п.2 правил суммирования, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы. Таким образом, с учетом правил суммирования стаж истца по Списку № составит более 8 лет, что дает право на назначение пенсии с 52 лет, но не ранее момента обращения за пенсией. Исчисление продолжительности стажа на ЖД транспорте до ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера осуществляется в 1,5 размере также на основании разъяснений Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Исходя из расчета стажа видно, что ответчиком данные нормы соблюдены не были. В обжалуемом решении пенсионного органа, ответчик установил наличие стажа в качестве рабочего локомотивных бригад по п. 5. ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако не произвел предусмотренного суммирования со стажем истца по Списку № (п.2 ч. 1 ст. 30). Так, к работе по подпункту 2 пункта 2 данных Правил (работе с тяжелыми условиями труда) производится суммирование периодов работ по подпункту 5 пункта 2 данных Правил (работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене). Таким образом, стаж по п. 5 ч.1 ст. 30 подлежат суммированию с имеющимся стажем по Списку № и наоборот. Таким образом, имеющегося стажа работы, с учетом установленного ОСФР стажа и заявленных в иске достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости истцу с момента обращения за пенсией.

Истец с учетом уточненного искового заявления просит суд признать решения ОСФР по ХМАО-Югре 55118/24, 133533/24 незаконными и отменить их, обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить ФИО1 в стаж работы по Списку №, дающий право на досрочную пенсию период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать право за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 ФЗ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить пенсию ФИО1 с 09.04. 2024.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, из которого следует, что ФИО1 обращался с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33, пункта 5 части 1 статьи 30 и пункта 2 части 33 ФЗ № «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Для назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 и пункта 2 части 33 мужчине в возврате 53 лет (ДД.ММ.ГГГГ) требуется наличие одновременно следующих условий: 1) страховой стаж – 25 лет; 2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет; 3) стаж работы по Списку № – 6 лет 3 месяца. Для назначения пенсии в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 и пункта 2 статьи 33 мужчине в возврате 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ) требуется: 1) страховой стаж – 25 лет; 2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет; 3) стаж работы в железнодорожном транспорте – 12 лет 6 месяцев. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся документам и сведения индивидуального (персонифицированного) учета стажа на дату обращения: 1) страховой стаж – 31 год 5 месяцев 13 дней; 2) работы в районах Крайнего Севера – 1 год 1 месяц 11 дней; 3) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 26 лет 4 месяца 8 дней; 4) работы на железнодорожном транспорте – 8 лет 5 месяцев 9 дней; 5) работы по Списку № – 1 месяц 8 дней; 6) с учетом суммирования к Списку № работы на железнодорожном транспорте – 8 лет 7 месяцев 11 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П). Истцом заявлено требование о включении в стаж работы по Списку № периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом пенсионным органом в стаж работы по Списку № учитываются периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ПАО «Агрегат», работодатель подтверждает работу в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, пенсионный орган отметил, что суммирование производится в соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, где в основу суммирования положен принцип присоединения периодов работ с равными требованиями по возрасту и стажу или присоединение периодов работ с меньшими требованиями по возрасту и стажу или присоединение периодов работ с меньшими требованиями по возрасту и стажу к периодам работ с большими требованиями по возрасту и стажу. Пунктом 3 Правил № предусмотрен случай, когда суммирование периодов работ, указанных в Списке № и Списке №, не производится. Это случаи, когда стаж на работах, указанный в Списке № и Списке №, в совокупности меньше, чем требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (по Списку № – это 10 лет для мужчин; по Списку № – 12 лет 6 месяцев для мужчин). Суммирование периодов работ по Списку № с целью назначения досрочной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста пропорционально отработанному стажа (абзац 2 подпункт 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173) не производится, поскольку не предусмотрено действующим законодательством. Таким образом, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа по Списку № лет 6 месяцев, досрочная страховая пенсия по Списку № не может быть установлена с ДД.ММ.ГГГГ. В возражениях на уточненное исковое заявление так же пояснили, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был учеником полировщика, то есть не был занят 80% рабочего времени в тяжелых условиях труда с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (обратного истцом не доказано) и только с ДД.ММ.ГГГГ переведен полировщиком, занятым полировкой изделий из металл с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ПАО "АГРЕГАТ" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие лиц участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях") по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона "О страховых пенсиях".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно разд. XXXIII "Общие профессии" (позиция 2151200а-16799д) Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «Полировщики всех наименований, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

Согласно части 2 статьи 33 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33, пунктом 5 части 1 статьи 30 и пункта 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33, пункта 5 части 1 статьи 30 и пункта 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы по Списку № Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и стажа работы в качестве рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Ранее Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре выносилось аналогичное решение № от ДД.ММ.ГГГГ приняло аналогичное решение об отказе в назначении пенсии по мотиву отсутствия требуемого продолжительности специального стажа работы истца, дающего право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Для назначения пенсии мужчине в возрасте 53 года по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется:

1) страховой стаж – 25 лет;

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет или стаж работы в районах Крайнего Севера – 15 лет;

3) стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № – 6 лет 3 месяца.

По доводам пенсионного органа, по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стажа на дату подачи заявления составил:

1) страховой стаж – 31 год 5 месяцев 13 дней;

2) работы в районах Крайнего Севера – 1 год 1 месяц 11 дней;

3) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 26 лет 4 месяца 8 дней;

4) работы на железнодорожном транспорте – 8 лет 5 месяцев 9 дней;

5) работы по Списку № – 1 месяц 8 дней;

6) с учетом суммирования к Списку № работы на железнодорожном транспорте – 8 лет 7 месяцев 11 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Истец полагает необходимым включить в специальный стаж работы по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика полировщика в ПАО «Агрегат» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве полировщика занятый полировкой изделий из металла, которые не были приняты пенсионным органом.

Согласно представленной трудовой книжки серии AV-IV № выданного на имя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят учеником полировщика в штамповочный цех (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен полировщиком занятый полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности второго разряда в том же цехе (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данные обстоятельства, в том числе подтверждаются по периоду работы сведениями в индивидуального лицевого счета.

Согласно справке публичного акционерного общества «Агрегат» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в публичном акционерном обществе «Агрегат» в штамповочном цехе постоянно, с полным рабочим днем и полной рабочей неделей в качестве полировщика, занятого полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности предусмотренной Списком № раздела XIV-12 код профессии 2151200а-16799, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полировщик, занятый полировкой изделий из металла с применением вредны веществ не ниже третьего класса опасности.

В части заявленного требования о включении в специальный стаж работы по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ N 10 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика полировщика в штамповочный цех суд полагает возможным отказать по следующему основанию.

В пункте 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 указано, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Поскольку профессия «Полировщики всех наименований, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» прямо предусмотрена Списком N 2, а "ученик полировщика" не предусмотрена указанным Списком N 2, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанного периода работы истца в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

Кроме того, работодатель так же не подтверждает указанный период как специальный стаж работы. Не отражен данный период и в ИЛС как стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №.

Поскольку требования истца о включении в специальный стаж работы по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ N 10 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика полировщика в штамповочный цех не нашли своего подтверждения, то суд полагает в удовлетворении данной части исковых требований подлежит отказать.

Истец просит включить в стаж работы по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ N 10 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в решении Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включены в стаж работы по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в связи, с чем в указанной части отсутствует спор о праве.

Из справки работодателя так же следует, что за время работы истец имел периоды, которые не засчитываются в специальный стаж, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы.

Суд учитывает, что пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, включение периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрен.

Соответственно, указанные периоды пенсионным органом правомерно исключены из подсчета специального стажа, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о включении периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подлежит отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств иного истец суду не представляет.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении требований истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика полировщика и полировщика в ПАО «Агрегат» в стаж по Списку № не подлежат удовлетворению, в том числе в связи с отсутствием спора по включенным пенсионным органом периодам.

Истец полагает, что у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Закона «О страховых пенсиях» в связи с суммирование стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ и стажа по пункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 53 года на основании абзаца третьего во взаимосвязи с абзацем первым пункта 3 Правил суммирования периодов работ, указанных в пункте 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Суд полагает данные доводы не основанный на действующем пенсионном законодательстве, поскольку из системного буквального толкования вышеуказанных истцом норм, предусмотрен иной порядок учета при назначении пенсии суммированного специального стажа.

Закон "О страховых пенсиях" не содержит условия суммирования специального стажа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежащие применению при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п.2 правил суммирования, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

2) работы с тяжелыми условиями труда;

5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

Согласно п. 3 Правил, к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Таким образом, из буквального толкования данной нормы (п.3 Правил) следует, что к абзацу второму подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона правила о суммировании стажа не относится.

В соответствии с абзацем один подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с абзацем вторым подпункта второго пункта первого данной статьи, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Отклоняя доводы истца о применении суммирования периодов работы, суд установил, что суммирование работ, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с работами, предусмотренными пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется, если в результате прибавления к периодам работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, имеется полный требуемый специальный стаж для мужчин - 12 лет 6 месяцев, что дает право на назначение досрочной пенсии.

При суммировании периодов работы, включенных в специальный стаж истца в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" у истца, не имеется полного специального стажа 12 лет 6 месяцев, что является основанием для отказа в назначении досрочной пенсии по старости.

При суммировании стажа истца на железнодорожном транспорте (8 лет 5 месяцев 9 дней) и стажа по Списку № (1 месяцев 8 дней) общий стаж истца составляет 8 лет 6 месяцев 17 дней, что меньше необходимого требуемого специального стажа для мужчин – 12 лет 6 месяцев.

Снижение возраста при суммировании не предусмотрено.

Данная правовая позиция была предметом рассмотрения в ВС РФ. Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N АКПИ20-327, где суд отказал в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Так, суд пояснил, что действующим пенсионным законодательством досрочное назначение пенсий при неполном стаже (при наличии не менее половины требуемого стажа) предусмотрено только в отношении лиц, которым пенсия устанавливается в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ на основании Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Лицам, занятым на работах, предусмотренных пунктами 5 (работа в качестве рабочих локомотивных бригад) и части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, досрочные пенсии назначаются при выработке полного требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин.

Аналогичные нормы предусматривались и ранее действовавшим пенсионным законодательством (статья 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Суд полагает, что истец не имеет требуемого специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи, с чем не имеется оснований для назначения досрочной страховой пенсии.

Так, специальный стаж истца по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при возрасте 53 лет составляет 6 лет 3 месяца (из расчета: 12 лет 6 месяцев – (-2 года 6 месяцев -2 года 6 месяцев -2 года 6 месяцев за полный год такой работы)) равен 5, однако с учетом минимального срока, установленного пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимый специальный стаж истца составляет 6 лет 3 месяца.

Вместе с тем, исходя из материалов дела, специальный стаж истца по Списку № составляет лишь 1 месяц 8 дней, что явно недостаточно для назначения страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с указанным, оснований для назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и признании за истцом такого права для назначения пенсии у суда не имеется, в связи, с чем суд полагает возможным отказать в удовлетворении заявленного требования о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре признать решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не законным, обязании включения в специальный стаж дающие право на назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика полировщика и полировщика в ПАО «Агрегат», признании права на назначение пенсии и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течении месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Н.Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи