№2а-60/2023
УИД: 45RS0013-01-2023-000047-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Мокроусово 22 февраля 2023 года
Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Хреновой Н.А.,
с участием помощника прокурора Мокроусовского района Змановского А.В.
при секретаре Бучельниковой К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД РФ «Макушинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МО МВД РФ «Макушинский» ФИО2 обратился в Мокроусовский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. В обосновании требований указал, что 08.04.2022 из учреждения ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Курганской области по отбытию освободился ФИО1, осужденный 20.01.2020 года Курганским городским судом по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был поставлен на профилактический учет, в период с 10.04.2022 года находился на учете, как лицо формально подпадающее под административный надзор, согласно Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время нахождения на свободе ФИО1, на путь исправления не встал, в течение года допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ- 12.05.2022 года, по ст.20.21 КоАП РФ - 12.10.2022. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Поскольку ФИО1 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, то на основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, ст. 270 КАС РФ просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, одновременно установить ФИО1 следующие ограничения и обязанности: обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося для него избранным местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно.
В судебное заседание представитель МО МВД России «Макушинский» не явился, просил рассмотреть заявленные требования без его участия, в заявлении указал, что на удовлетворении иска настаивает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении указал, что заявленные требования признает, просит рассмотреть дело без его участия.
Помощник прокурора Мокроусовского района Курганской области Змановский А.В. полагал, что установление административного надзора в отношении ФИО1 является целесообразным.
Изучив письменные материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из содержания п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 2 ст. 13 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с приговором Курганского городского суда от 20.01.2020 ФИО1 осужден по п. ч.1 ст.158 УК РФ, п.«г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам 10 дням лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год (л.д.7-9).
Постановлением Мокроусовского районного суда от 01.10.2020 представление начальника ФИО3 ФКУ «Уголовнол-исполнительной инспекции УФСИН России по Курганской области в отношении ФИО1 удовлетворено, отменено условное осуждение по приговору Курганского городского суда от 20.01.2020 (л.д.11-12).
08.04.2022 ФИО1 освобожден по отбытию (л.д.13).
В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, судимость ФИО1 по приговору от 20.01.2020 погашается 08.04.2030.
Из представленных доказательств: ФИО1 привлекался к административной ответственности 01.10.2022 по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу 510 руб. (штраф не оплачен), 27.04.2022 по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу 500 рублей (л.д.15).
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
ФИО1 в целом характеризуется отрицательно (л.д.28).
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.
В соответствии с ч. 3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Учитывая, что ФИО1 характеризуется отрицательно, совершал неоднократно административные правонарушения, отсутствие постоянного источника дохода, суд приходит к выводу о необходимости установления ему административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося для него избранным местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно; обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания для регистрации, поскольку полагает, что указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Истцом указано на необходимость установления надзора на срок 3 года.
На основании изложенного, принимая во внимание характеристику личности ФИО1, его поведение после отбытия наказания, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок три года со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административный иск МО МВД РФ «Макушинский» к ФИО1 об установлении административного надзора.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок три года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить на период административного надзора ФИО1 следующие ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (при проживании или пребывании в Мокроусовском районе Курганской области – в ОП «Мокроусовское» МО МВД России «Макушинский») в дни, определенные данным органом;
- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;
- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Мокроусовский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения.
Судья Н.А. Хренова