РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-265/2022

УИД 26RS0006-01-2022-000341-47

Строка 2.211

27 июня 2022 года село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышевой В.В.

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Арзгирского района Пакова В.Н.

при секретаре Дубина О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Арзгирского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ д/с № о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Арзгирского района Ставропольского края обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № о признании незаконным бездействия МКДОУ д/с № , выразившееся в непринятии мер к созданию версии официального сайта учреждения https://arzgirsadmdo1da.1gb.ru для слабовидящих и возложении обязанности не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу создать версию официального сайта учреждения https://arzgirsadmdo1da.1gb.ru для слабовидящих, соответствующую требованиям «ГОСТ Р 52872-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 29.08.2019 года № 589-ст.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Арзгирского района ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика МКДОУ д/с № не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав доводы прокурора и изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране прав инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в деятельности МКДОУ д/с № , по результатам которой выявлены нарушения.

Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации, конституционное право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование означает, что каждый ребенок имеет равную с другими, не зависящую от состояния здоровья, места жительства, а также иных обстоятельств, возможность развития личности, а равенство возможностей при получении образования предполагает равный доступ в существующие государственные и муниципальные образовательные учреждения.

В соответствии со ст. 3.1 Закона № 181-ФЗ в Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.

Согласно пункту 4 Приказа Рособрнадзора от 14.08.2020 года № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» официальный сайт образовательной организации должен иметь версию для слабовидящих (для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению).

Требования к доступности информации, представленной в электронно-цифровой форме, для широкого круга пользователей с ограничениями жизнедеятельности регламентированы «ГОСТ Р 52872-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 29.08.2019 года № 589-ст (далее – ГОСТ Р 52872-2019).

В соответствии с указанным государственным стандартом информация и компоненты пользовательского интерфейса сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» должны быть представлены пользователям в том виде, в котором пользователи, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, могут их полноценно воспринять.

На основании положений ГОСТ Р 52872-2019 разработчикам сайтов необходимо учесть требования к инструментам, которые должны быть в версии для слабовидящих. Под такими требованиями, в числе прочего, подразумевается: масштабируемая верстка, то есть возможность увеличения шрифта; изменение шрифта и корректировка цветовой схемы; увеличение интервала между буквами (кернинга); отключение и включение изображений.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований законодательства официальный сайт МКДОУ д/с № https://arzgirsadmdo1da.1gb.ru не имеет версии для слабовидящих.

Надпись в левом верхнем углу сайта «версия для слабовидящих» является не кликабельной и не позволяет открыть соответствующую версию сайта.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района заведующей МКДОУ д/с № внесено представление об их устранении.

Из ответа заведующей учреждения на указанное представление следует, что оно рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем, фактически нарушения не устранены.

Согласно объяснениям заведующей МКДОУ д/с № ФИО2 в настоящее время версия официального сайта учреждения для слабовидящих не приведена в надлежащее состояние, работа на данном направлении ведется.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит иск прокурора основанным на требованиях законодательства «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействия МКДОУ д/с № , выразившееся в непринятии мер к созданию версии официального сайта учреждения https://arzgirsadmdo1da.1gb.ru для слабовидящих.

Возложить обязанность на МКДОУ д/с № не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести версию официального сайта учреждения https://arzgirsadmdo1da.1gb.ru для слабовидящих, соответствующую требованиям «ГОСТ Р 52872-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 29.08.2019 года № 589-ст.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в месячный срок со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2022 года.