РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
25 сентября 2023 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2023-003787-14 (№ 2а-2834/2023) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 состоит на учете в качестве адвоката с 00.00.0000 по настоящее время. Административному ответчику начислены установленные ст.430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 0000 год в фиксированном размере хх руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 0000 год в фиксированном размере хх руб. Кроме того, в порядке п.п.1, 3 ст.75 НК РФ ему начислены пени за неуплату страховых взносов: на ОПС за 0000 - хх руб. хх коп. (с 00.00.0000 по 00.00.0000); на ОМС за 0000 - хх руб. хх коп. (с 00.00.0000 по 00.00.0000). ФИО1 является собственником транспортного средства «данные изъяты», в связи с чем, является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог за 0000 год в размере хх руб. Налоговое уведомление направлено ФИО1 по почте. В порядке п.п. 1, 3 ст.75 НК РФ, административному ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога за 0000 год в сумме хх руб. хх коп. (с 00.00.0000 по 00.00.0000). Руководствуясь статьей 69 НК РФ налоговый орган направил административному ответчику требование сроком исполнения до 00.00.0000. Судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам от 00.00.0000 по делу № 2а-2692/2021 отменен определением от 00.00.0000.
С учетом изложенного, просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в размере хх руб. хх коп.
Кроме того, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением. Пропуск срока мотивирует несвоевременным получением определения об отмене судебного приказа.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 21 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о передаче дела по подсудности в Октябрьский районный суд г.Иркутска, в удовлетворении которого судом отказано.
В соответствии со статьей57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.
Статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно пункту 8 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.
В силу пунктов 1, 2 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика - индивидуального предпринимателя.
На основании пункта 3 указанной статьи решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что ФИО1 с 00.00.0000 по настоящее время состоит на учете в Межрайонной ИФНС № 21 по Иркутской области в качестве адвоката. Административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.
Административному ответчику начислены установленные ст.430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 0000 год в фиксированном размере хх руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) за 0000 год в фиксированном размере хх руб.
Кроме того, в порядке п.п.1, 3 ст.75 НК РФ ему начислены пени за неуплату страховых взносов: на ОПС за 0000 - хх руб. хх коп. (с 00.00.0000 по 00.00.0000); на ОМС за 0000 – хх руб. хх коп. (с 00.00.0000 по 00.00.0000).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 названного Кодекса.
Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).
Статьей 432 НК РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (пункт 5).
В силу пункта 1 статьи 75НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 НК РФ).
Также судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства «данные изъяты», в связи с чем, является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог за 0000 год в размере хх руб. Налоговое уведомление направлено ФИО1 по почте. В порядке п.п. 1, 3 ст.75 НК РФ, административному ответчику начислены пени за неуплату транспортного налога за 0000 год в сумме хх руб. хх коп. (с 00.00.0000 по 00.00.0000).
В силу части 1 статьи356 НК РФтранспортныйналогустанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерациио налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерациионалогеи обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливаяналог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяютналоговуюставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливаяналог, определяют также порядок и сроки уплатыналога. При установленииналогазаконами субъектов Российской Федерации могут также предусматриватьсяналоговыельготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи363 НК РФ,налогподлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшимналоговымпериодом.
Обязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательствомоналогахи сборах.
В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (п. 2).
Задолженность по начисленным страховым взносам и пени за 0000 год, а также транспортному налогу и пени за 0000 год административным ответчиком не погашена.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48НК РФ).
По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Требованием налогового органа от 00.00.0000 № хх установлен срок уплаты ФИО1 обязательных платежей до 00.00.0000.
Поскольку указанное требование административным ответчиком не исполнено, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской с заявлением о взыскании недоимки за хххх г.г. в размере хх руб. хх коп.
Судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам от 00.00.0000 по делу № 2а-2692/2021 отменен определением от 00.00.0000.
В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по обязательным платежам на общую сумму хх руб. хх коп.
В соответствии с частью 6 статьи289 КАС РФпри рассмотрении административных деловзысканииобязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованиемовзысканииобязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания длявзысканиясуммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размеравзыскиваемойденежной суммы.
Положениями части 1 статьи286КАС РФ предусмотрено правоналоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органаобуплатевзыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи48 НК РФтребованиеовзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявленоналоговыморганом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статьей48НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявленияо взысканиив порядке искового производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требованияоб уплатеналога, сбора, пеней, штрафов.
Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказаовзысканиис административного ответчика задолженности поналогу, при этом судебный приказ был вынесен мировым судьей 00.00.0000 и отменен 00.00.0000. Настоящее административное исковое заявление подано в суд 00.00.0000.
Административное исковое заявление в суд было подано с нарушением шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, установленный статьёй48 НК РФдля предъявления административного иска в судовзысканиис административного ответчика задолженности поналогамне соблюден.
Каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок для предъявления административного иска в суд пропущен налоговой инспекцией по уважительной причине, административным истцом не представлено.
Довод административного истца о том, что копия определения об отмене судебного приказа получена инспекцией только 00.00.0000 опровергается материалами административного дела № 2а-2692/2021, а именно, согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором хх, определение об отмене судебного приказа получено адресатом 00.00.0000 года.
При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока не имеется, в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объёме.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд, о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28.09.2023.
Судья А.Ю. Дятлов