УИД 28RS0008-01-2023-000979-30

Дело №2-697/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующей судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием ответчика ФИО1, её представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ФИО1, ФИО3 о признании договора найма прекращённым, признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи обратился в суд с настоящим иском к ФИО1, ФИО3, в котором просит признать прекращённым договор от 14 марта 2012 года №30/12 найма специализированного жилого помещения, заключённый с ФИО1, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в обоснование требований указав, что на основании договора от 14 марта 2012 года №30/12 найма специализированного жилого помещения, заключённого с ответчиком ФИО1, ответчик является нанимателем, а её дочь ФИО3 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение включено в маневренный жилищный фонд на основании постановления администрации города №797 от 25.07.2007. Пунктом 1.2 договора определено, что жилое помещение предоставлено нанимателю до момента улучшения своих жилищных условий (приобретения жилого помещения в собственность, выделения жилого помещения по договору социального найма и пр). Согласно выписке из ЕГРН от 17 апреля 2023 года, ФИО1 с 30 марта 2012 года по 29 марта 2013 года являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Поскольку приобретение ФИО1 в собственность жилого помещения свидетельствует об улучшении своих жилищных условий, то указанное обстоятельство является основанием для прекращения с 30 марта 2012 года заключённого договора найма. Однако информация о приобретении жилого помещения в собственность была скрыта ответчиком от истца и стала известна лишь в связи с проверкой сведений о собственнике жилого помещения по адресу: <адрес> по требованию прокуратуры Зейского района. 29 марта 2013 года ФИО1 произвела отчуждение вышеуказанного жилого помещения, тем самым формально ухудшив свои жилищные условия. При этом фактически жилищные условия ФИО1 не ухудшились. С 15 февраля 2011 года по 30 марта 2012 года собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являлся ФИО4, совместно с которым ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в качестве сожительницы. 30 марта 2012 года после заключения спорного договора найма, ФИО4 произвёл дарение жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО1 29 марта 2013 года ФИО1 произвела отчуждение данного жилого помещения в общую долевую собственность ФИО5, ФИО6, ФИО7 При этом, имеются основания полагать, что ФИО3 является дочерью ответчика. После отчуждения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 фактически продолжила проживать в данном жилом помещении, что подтверждается неоднократными обращениями ответчика в администрацию города Зеи как лица, владеющего жилым домом по данному адресу, по вопросам спиливания дерева, произрастающего возле указанного дома в 2016, 2017, 2018, 2019 годах, в 2021 году – по вопросу выплаты компенсации в связи с подтоплением дома грунтовыми водами, а также актами проверок муниципального жилищного фонда, проведённых в 2022 и 2023 годах в отношении спорного жилого помещения. Указанные обстоятельства, в том числе, не представление комитету информации о приобретении жилого помещения в собственность, добровольный отказ от права собственности на жилое помещение свидетельствуют о намеренном создании ФИО1 нуждаемости в муниципальном жилье. Данные действия ответчика могут расцениваться как недобросовестное осуществление ей гражданских прав (злоупотребление правом), что нарушает права истца. До настоящего времени жилое помещение по адресу: <адрес> ФИО1 комитету в установленном порядке не передано, ключи не возвращены. В данном жилом помещении ответчики зарегистрированы по месту жительства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом.

Ответчик и представитель ответчика ФИО3 - ФИО1, представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что довод о наличии у ФИО1 в 2012 году жилого помещения по адресу: <адрес> является несостоятельным, так как указанное жилое помещение фактически было продано её сыну ФИО7, его жене и ребёнку. Ранее она имела временную регистрацию в доме знакомого ФИО4 по адресу: <адрес> Поскольку фактически в г. Зея ей негде было проживать, администрация г. Зеи в 2012 году предоставила ей комнату по адресу: <адрес> площадью 11 кв.м. ФИО4 изначально хотел продать свой дом её сыну ФИО7, но он работал вахтами, поэтому вначале оформила дарение на неё, а потом, когда приехал сын, дом сразу переоформили на него. Она же фактически с момента предоставления и до настоящего времени проживает в комнате по адресу: <адрес> вместе со своей дочерью ФИО3, которая также как и сын работает за пределами города вахтовым методом. Они своевременно оплачивают коммунальные услуги, задолженности не имеют, ежегодно продлевают договор спецнайма и представляют в КУМИ сведения об отсутствии задолженности. Так, соглашением от 7 февраля 2023 года договор спецнайма продлен до 14 марта 2024 года. Ни она, ни её дочь ФИО3 в собственности жилья не имеют, а временное вынужденное оформление в собственность на её имя жилого дома по адресу: <адрес> не свидетельствует о том, что она злоупотребила правом, поскольку она фактически проживает в спорном жилом помещении и надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя. Так как её сын с невесткой работают вахтами, она следит за их домом. Кроме того, на их приусадебном участке она выращивает для себя и для сына овощи, поэтому она обращалась по вопросу подтопления участка. Кроме того, когда сына не было дома, на крышу дома упала часть поврежденного тополя, в связи с чем, ей пришлось самой обращаться с просьбой спилить тополь. Комната по адресу: <адрес> является её единственным жильём, другого жилого помещения у неё нет, просят в иске отказать.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности ФИО1

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишён жилища.

При осуществлении этого конституционного права согласно ч.2 ст.55 Конституции Российской Федерации недопустимо умаление законных прав и свобод человека и гражданина. Это имеет непосредственное отношение к установленному в Жилищном кодексе порядку вселения в жилое помещение.

В соответствии с ч.3 ст.19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется, в том числе, на специализированный жилищный фонд, который представляет из себя - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаём, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

На основании ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьёй 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьёй 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьёй 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

На основании ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счёт кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 1 ст. 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 2 ст. 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса); 3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в п. 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 4 ст. 95 настоящего Кодекса).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (ч. 3 ст. 106 ЖК РФ).

Судом установлено, что на основании постановления администрации города Зеи №797 от 25.07.2007 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в Реестр жилых помещений маневренного фонда г.Зеи.

14 марта 2012 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и ФИО1 был заключён договор найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда №30/12, по условиям которого ответчику предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нём.

Согласно п.1.2 договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда №30/12, жилое помещение по адресу: <адрес> предоставляется нанимателю до момента улучшения своих жилищных условий (приобретения жилого помещения в собственность, выделение жилого помещения по договору социального найма, иных оснований, предусмотренных ст.ст.95, 106 ЖК РФ), но на срок не более 1 года.

В соответствии с п.4.4.1 договора №30/12, действие договора прекращается в связи с достижением целей, указанных в п.1.2 настоящего договора.

13 октября 2016 года между КУМИ города Зеи и ФИО1 было заключено соглашение о внесении в договор найма изменений, на основании которого в качестве члена семьи нанимателя в договор внесена дочь ответчика ФИО3 Ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой.

Как следует из материалов дела, сторонами неоднократно заключались соглашения о продлении договора найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда №30/12, соглашением от 07 февраля 2023 года срок договора был продлён до 14 марта 2024 года.

В обоснование иска истец указывает на то, что ответчики фактически не проживают в спорном жилом помещении длительное время, в период с 30 марта 2012 года по 29 марта 2013 года ФИО1 являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу<адрес> скрыв указанную информацию от истца, впоследствии произвела отчуждение указанного жилого помещения, тем самым формально ухудшив свои жилищные условия, что истец расценивает как злоупотребление правом.

Факт владения ответчиком ФИО1 на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в период с 30 марта 2012 года по 29 марта 2013 года подтверждается выпиской из ЕГРН от 17 апреля 2023 года.

В подтверждение факта не проживания ответчиков в спорном жилом помещении истцом представлены акты обследования муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от 06 июня 2022 года и 20 апреля 2023 года, из которых следует, что в момент обследования дверь никто не открыл, со слов соседей наниматель ФИО1 и её семья в данном жилом помещении не проживает и ранее не проживала, фактически ФИО1 живёт по адресу: <адрес>.

Обстоятельства, установленные истцом при обследовании спорного жилого помещения, ответчик не признает, поясняя о том, что это единственное жилое помещение, в котором они с дочерью проживают с момента предоставления до настоящего времени.

Факт проживания ответчиков в спорном жилом помещении подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Так, свидетели ФИО9 и ФИО10, суду пояснили, что они на протяжении длительного времени знакомы с семьей ФИО1, им достоверно известно, что с 2012 года ФИО1 вместе с дочерью И. постоянно проживает в общежитии по адресу: <адрес>. Дочь работает вахтами. Они часто бывают у ФИО1 дома, она живет там постоянно. По адресу: <адрес> проживает сын ФИО1, она следит за домом и огородом, когда сын на работе.

Согласно представленным выпискам по лицевым счетам ООО «Домино», справкам ООО «Зейские тепловые сети», ООО «Расчетно-кассовый центр, задолженность за содержание общего имущества, по электроэнергии на содержание общего имущества, вывоз ТКО, электроэнергию, отопление и горячее водоснабжение, задолженность перед поставщиком ООО «ВОС 3» по адресу: <адрес> отсутствует.

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным факт проживания ответчиков в жилом помещении по адресу: <адрес> Акты обследования жилого помещения, свидетельствующие об отсутствии ответчиков в жилом помещении на момент их составления, не могут являться доказательством не проживания ответчиков в спорном жилом помещении.

Таким образом, судом установлено, что на основании договора с найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда, срок действия которого продлён до 14 марта 2024 года, фактически проживают ответчики ФИО1 и ФИО3, которые надлежащим образом исполняют обязанности нанимателей, возложенные на них законом и договором.

Поскольку период, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, не истек, ответчики фактически проживают в жилом помещении, оснований для прекращения данного договора и признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, не имеется.

Доводы истца о том, что данный договор подлежит прекращению в связи с улучшением ответчиком своих жилищных условий, суд находит несостоятельным, поскольку, после отчуждения жилого помещения ответчиком ФИО1, договор продлевался сторонами более десяти лет, и указанное обстоятельство в настоящее время не может являться основанием для прекращения действия договора.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ФИО1, ФИО3 о признании договора найма прекращённым, признании утратившими право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Куприянова

Решение принято в окончательной форме 6 сентября 2023 года.

Судья