Дело № 11а-11679/2023 Судья Пинясова М.В.

Дело № 2а-2399/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2023 года г. Челябинск

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Магденко А.В.,

судей Дашкевич Т.А., Онориной Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Богословской А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска на решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 19 мая 2023 года по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска о признании сумм налогов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию,

заслушав доклад судьи Дашкевич Т.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, мнение представителя административного ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска ФИО2, судебная коллегия

установил а:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска, с учетом уточненных административных исковых требований просила:

- признать безнадежной ко взысканию налоговым органом задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 58 366,99 руб., пени по земельному налогу за 2014 год, начисленные на сумму недоимки в размере по состоянию на дату исключения из лицевого счета налогоплательщика списания задолженности по земельному налогу за 2014 год в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке;

- признать безнадежной ко взысканию налоговым органом задолженности по пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год в размере 6 010,45 руб.;

- возложить на налоговый орган обязанность списать с лицевого счета административного истца безнадежной ко взысканию сумму недоимки по земельному налогу за 2014 год, пени по земельному налогу за 2014 год, пени по земельному налогу за 2017 год;

- взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 22 000 руб., расходы по уплате госпошлины 300 руб.

В обоснование административных исковых требований ФИО1 указала, что являлась собственником следующих объектов недвижимости: в период с 07 декабря 2007 года по 05 октября 2017 года – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; в период с 24 декабря 2007 года по 11 июля 2013 года – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также владела в период с 30 декабря 2004 года по 02 августа 2012 года автомобилем <данные изъяты>, 2003 года выпуска; в период с 29 декабря 1999 года по 23 августа 2021 года автомобилем <данные изъяты>, 1999 года выпуска.

Согласно требованию № 38530 от 13 июля 2021 года за ней числится задолженность по состоянию на 12 июля 2021 года в общем размере 107 944,12 руб., а по требованию № 15421 – по состоянию на 01 июня 2022 года в размере 112 579,30 руб. Данная сумма задолженности является недоимкой по земельному налогу за 2014 год. После выхода на пенсию в 2015 году она утратила финансовую возможность производить оплату начисленных налогов, в результате чего образовалась задолженность по уплате налога за 2014-2017 года. Начисленный налог за 2016, 2017 года фактически ею был уплачен в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении неё по судебным приказам от 30 мая 2018 года и от 15 апреля 2019 года. Срок для взыскания начисленного налога за 2015 год признан пропущенным на основании решения Курчатовского районного суда г. Челябинска от 25 мая 2020 года. Начиная с 2018 года по 2021 год, у нее существовала налоговая нагрузка только по уплате транспортного налога на автомобиль <данные изъяты>, 1999 года выпуска. Задолженность перед налоговым органом за период с 2015-2021 год отсутствует. Недоимка по земельному налогу за 2014 год образовалась 02 декабря 2015 года. Требование об уплате земельного налога за 2014 год направлено ей 13 июля 2021 года, то есть за пределами срока, установленного п. 1 ст. 70 НК РФ, срок на взыскание задолженности в судебном порядке налоговым органом пропущен, в связи с чем недоимка по земельному налогу за 2014 год в размере 59 648 руб., а также начисленные пени являются безнадежными ко взысканию. На неоднократные обращения в налоговый орган с заявлениями об уточнении налоговых начислений, списании задолженности, ею получены ответы, что налоговый орган признает задолженность за 2016-2017 год погашенной, что задолженность будет списана налоговым органом самостоятельно, что для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию и их списания необходимо получение судебного акта.

Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 19 мая 2023 года признана безнадежной ко взысканию задолженность в размере 112 579,30 руб., в том числе недоимка по земельному налогу за 2014 год в размере 58 366,99 руб., пени по земельному налогу за 2014 год в размере 54 212,31 руб., и обязанность по их уплате прекращенной в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке; на Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска возложена обязанность исключить из лицевого счета ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 58 366,99 руб., пени по земельному налогу за 2014 год в размере 54 212,31 руб.

Дополнительным решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 01 июня 2023 года с Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, взысканы расходы на оплату услуг представителя в размер 8 000 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб., всего взыскано 8 300 руб.

На указанное решение суда 16 июня 2023 года Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска подана апелляционная жалоба.

Проверив материалы дела, судебная коллегия считает необходимым снять дело с апелляционного рассмотрения.

В соответствии со ст. 183 КАС РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу ч. 6 ст. 180 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела усматривается, что судом первой инстанции не было принято решение по требованиям административного истца ФИО1 о признании безнадежной ко взысканию задолженности по пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год в размере 6 010,45 руб. и возложении на налоговый орган обязанности списать с лицевого счета административного истца безнадежную ко взысканию сумму недоимки по пени по земельному налогу за 2017 год, об этом отсутствуют выводы и в мотивировочной части решения, дополнительного решения. При этом материалы дела не содержат определения об оставлении административного иска ФИО1 в указанной части без рассмотрения.

Данное обстоятельство препятствует рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции и проверке решения в апелляционном порядке, принимая во внимание, что разрешение подобного рода вопросов отнесено к исключительной компетенции суда, рассмотревшего дело, а также тот факт, что дополнительное решение принимается до вступления в законную силу решения по административному делу.

Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает необходимым снять настоящее дело с апелляционного рассмотрения и возвратить дело в суд первой инстанции для совершения необходимых процессуальных действий, предусмотренных ст. 183 КАС РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

определил а:

административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска на решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 19 мая 2023 года по административному исковому заявлению ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска о признании сумм налогов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 183 КАС РФ.

Председательствующий:

Судьи: