Дело № 2-3011/2025

УИД 92RS0003-01-2025-002415-45

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 декабря 2025 года

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре Шереужевой А.Х.,

с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третье лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третье лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> об обязании заключить договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании ордера на жилое помещение № серия 5 от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение в коммунальной квартире по адресу: г. Севастополь, <адрес>, комната 5. Помещение было предоставлено Севастопольской городской государственной администрацией на основании распоряжения СГГА №-р от ДД.ММ.ГГГГ на всех членов ее семьи.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ предоставленное истцу помещение в общежитии, включено в Реестр собственности <адрес>.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ комнаты №, 2,4,5 в коммунальной <адрес>, объединены в единый объект учета - 63/100 доли <адрес> по вышеуказанному адресу.

В 2025 году ФИО1 обратилась в Департамент капитального строительства <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ком. 5.

Однако в данной государственной услуге ФИО1 было отказано. Причиной отказа указано, что в Реестр собственности <адрес> включено 63/100 доли помещения по адресу: г. Севастополь, <адрес>, и комнату № не представляется возможным однозначно идентифицировать как отдельный индивидуально-определенный объект жилищных прав.

ФИО1 совместно с членами своей семьи в 2005 г. была вселена в жилое помещение - комнату № по вышеуказанному адресу на основании ордера и была зарегистрирована там по месту жительства. С этого времени непрерывно и постоянно проживает там, оплачивает коммунальные услуги и несет бремя содержания жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц извещенных надлежащим образом в силу ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

На основании ордера на жилое помещение № серия 5 от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение в коммунальной квартире по адресу: г. Севастополь, <адрес>, комната 5. Помещение было предоставлено Севастопольской городской государственной администрацией на основании распоряжения СГГА №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и на всех членов ее семьи.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 2005 года проживает по адресу: г. Севастополь, <адрес>, комн. 5.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ комнаты №, 2,4,5 в коммунальной <адрес>, объединены в единый объект учета - 63/100 доли <адрес> по вышеуказанному адресу.

ФИО1 обратилась в Департамент капитального строительства г. Севастополя с заявлением о предоставлении услуги по заключению договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент капитального строительства г. Севастополя вынес решение, об отказе сославшись на то, что установлено наличие разночтений в документах относительно адреса и технических характеристик жилого помещения.

Согласно заявлению о заключении (изменении) договора социального найма, по форме согласно приложению № к Административному регламенту указан адрес жилого помещения: г. Севастополь, <адрес>, ком. 5.

Согласно представленному ордеру на жилое помещение № серия 5 от ДД.ММ.ГГГГ, Вам и членам Вашей семьи предоставлена комната в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра собственности <адрес> от 1 ДД.ММ.ГГГГ № в Реестр собственности <адрес> включено «63/100 доли» по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№ на государственном кадастровом учете состоит жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 149,6 кв.: зарегистрировано право общей долевой собственности, а именно: 17/23 323/2000 долей за иными физическими лицами.

Однозначно идентифицировать объект жилищных прав не представляется возможным.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ предоставленное истцу помещение в общежитии, включено в Реестр собственности <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. ст. 1, 3 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>» жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются на основании решений уполномоченного органа в сфере жилищной политики.

В силу п. 1.1 Положения о Департаменте капитального строительства <адрес>, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент капитального строительства <адрес> является исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим функции по реализации жилищной политики <адрес>.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Пользование жилыми помещениями, согласно ст. 61 ЖК РФ осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещении, который в силу ст. 63 ЖК РФ заключается в письменной форме.

В соответствии с п. 4 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для Департаменту капитального строительства <адрес> носит обязательный характер, и истец наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Разрешая настоящим спор, суд руководствуется вышеуказанными нормами права, исследовав доказательства по делу, установив, что жилое помещение по адресу: г. Севастополь, <адрес>, комната 5, было предоставлено истцу для проживания на законных основаниях, что подтверждается распоряжением Севастопольской городской государственной администрацией №-р от ДД.ММ.ГГГГ и ордером № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, истец постоянно проживает в спорном помещении с 2005 года по настоящее время, иного жилья не имеет, не участвовала в приватизации, несет расходы по содержанию, оплачивает коммунальные платежи. С учетом изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении требований.

При этом суд отмечает, что заключение договора социального найма с истцом, по своей сути, не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Длительное проживание истца в указанном жилом помещении и фактическое исполнение ею обязанностей нанимателей свидетельствует о фактическом заключении с истцом договора социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третье лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании заключить договор социального найма– удовлетворить.

Обязать Департамент капитального строительства г. Севастополя заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – комнаты №, расположенной в <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <адрес>

суда <адрес> Ю.И. Макоед