УИД 61RS0050-01-2023-000607-35 Дело № 2А-583/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» июля 2023 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Выродовой Е.О.,

при секретаре Строменко А.Д.,

с участием прокурора Затульного В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец дела ОМВД России по Пролетарскому району Ростовской области обратилось в Пролетарский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений, указав в обосновании своих требований следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден Пролетарским районным судом Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Постановлением Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условное осуждение отменено, направлен в исправительную колонию строгого режима. Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Пролетарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части зачета в срок отбытия наказания нахождение его под стражей до вынесения приговора. В остальной части постановление оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> по отбытии наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен в Отделе МВД России по Пролетарскому району на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. При постановке на учет ФИО1 под роспись был предупрежден об установлении в отношении него административного надзора по решению суда в случае совершения им двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушениях, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судом Пролетарского района Ростовской области ФИО1 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.21 КоАП РФ и вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.21 КоАП РФ и вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

За время проживания по вышеуказанному адресу ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями поддерживает посредственные отношения, вступает с ними в конфликты, спиртными напитками злоупотребляет, официально не работает, и мер к трудоустройству не предпринимает. К административной ответственности привлекался неоднократно, к уголовной ответственности ранее привлекался. Ведет аморальный, бродяжнический образ жизни. Ранее состоял под административным надзором. Состоит на профилактическом учете, как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ-2011г. В быту характеризуется с отрицательной стороны.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, одновременно установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Административный истец ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.07.2023, диплом № 132624 5718363, регистрационный номер 6928 от 02 февраля 2022 года в судебное заседание явилась, административное исковое заявление просила удовлетворить в полном объеме, установить административный надзор и ограничения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав административного истца, изучив материалы административного дела и исследовав представленные сторонами в материалы дела письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Затульного В.И., полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования в полном объеме, установить в отношении ФИО1 административный надзор, ограничения, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении <данные изъяты>; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 4 этого же Закона предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что 17 декабря 2019 года ФИО1 осужден Пролетарским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 161 УК РФ на срок 2 года 2 месяца лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года, отягощающим обстоятельством признан рецидив преступления.

Постановлением Пролетарского районного суда Ростовской области от 21 мая 2020 года условное осуждение по приговору Пролетарского районного суда Ростовской области от 17.12.2019 в отношении ФИО1 отменено.

Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 13 июля 2020 постановление Пролетарского районного суда Ростовской области от 21 мая 2020 года изменено, зачтен срок нахождения ФИО1 под стражей до вынесения приговора Пролетарского районного суда Ростовской области от 17 декабря 2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.

Согласно справке-характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, с соседями поддерживает посредственные отношения, вступает с ними в конфликты, спиртными напитками злоупотребляет, официально не работает, и мер к трудоустройству не предпринимает. К административной ответственности привлекался неоднократно, к уголовной ответственности ранее привлекался. Ведет аморальный, бродяжнический образ жизни. Ранее состоял под административным надзором. Состоит на профилактическом учете, как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ-2011г.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 29 мая 2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 14 июня 2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 15 июня 2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

Преступление, совершенное ФИО1 по приговору Пролетарского районного суда Ростовской области от 17 декабря 2019 года, относится к категории преступлений средней тяжести, судимость погашается в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, по истечению 3 лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, а так же оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 1 год с установлением видов ограничений, предложенных административным истцом.

При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд также учитывает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из приведенных норм закона, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.О. Выродова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 июля 2023 года.