Дело №2а-6075/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Попеновой Т.В.,

при секретаре Якуповой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия, указывая на следующее.

В 2023 году ФИО1 подал в Межрайонную ИФНС России № по Республике Башкортостан заявление о возврате излишне уплаченных сумм государственной пошлины на основании определения и справок судов: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал в МИФНС РФ № по РБ (через своего представителя Гаврюшину С.М.) заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины в размере 13 676,00 рублей. С приложением необходимых документов: справки на возврат государственной пошлины, выданной Советским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ, копии определения Советского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал в МИФНС РФ № по РБ (через своего представителя Гаврюшину С.М.) заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины в размере 9 772,70 рублей. С приложением необходимых документов: Справки, выданной Советским районным судом г. Уфы за № от ДД.ММ.ГГГГ и копии определения Советского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал в МИФНС РФ № по РБ заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины в размере 9 930,20 рублей. С приложением необходимых документов: Справки, выданной Салаватским городским судом Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ и копии платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ни одна сумма уплаченной госпошлины не возвращена. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение досудебного порядка урегулирования спора, в соответствии с ч. 2 ст. 138 НК РФ и ст. 125 КАС РФ ФИО1 подал в вышестоящий налоговый орган - Управление ФНС России по Республике Башкортостан жалобу на бездействие должностных лиц Межрайонной ИФНС России № по РБ. В соответствии с ч. 1 ст. 139 НК РФ ФИО1 направил жалобу в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, бездействие должностных лиц которого обжалуются - МИФНС №. Согласно почтовому трекеру жалоба была получена ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, административный истец просил признать бездействие должностных лиц Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан, выраженное в невозврате ФИО1 излишне уплаченной суммы государственной пошлины в установленный законом месячный срок незаконным. Обязать Межрайонную ИФНС России № по Республике Башкортостан возвратить ФИО1 (ИНН № излишне уплаченную сумму государственной пошлины на общую сумму 33 378,90 рублей в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с УФНС России по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 (ИНН №) уплаченную государственную пошлину 300 рублей, судебные расходы на общую сумму 20 816,98 рублей, в том числе: 20 000 руб. - расходы на оплату услуг представителя, 816,98руб. - почтовые расходы.

Административный истец ФИО1, в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 - адвокат Гаврюшина С.М., действующая по ордеру 022 № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС № по РБ ФИО2, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала и показала, что заявления ФИО1 о возврате государственной пошлины в Инспекцию поступили ДД.ММ.ГГГГ (на суммы 13 676,00 руб. и 9 772,70 руб.), 16.05.2023г. (на сумму 9 930,20 руб.). ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой на бездействие должностных лиц налогового органа. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № срок рассмотрения жалобы продлен по ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, административному истцу доведена информация о том, что с ДД.ММ.ГГГГ НК РФ введены новые правила уплаты налогов с помощью единого налогового платежа (ЕНП), все расчеты налогоплательщика с бюджетом учитываются на едином налоговом счете (ЕНС). В настоящее время в условиях внедрения механизма ЕНС и ЕНП в информационных ресурсах налоговых органов проводятся мероприятия по актуализации инструмента, позволяющего принимать решения на возврат государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями. На текущую дату механизм возврата государственной пошлины по заявлению ФИО1 по КБК 18№ (государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) (государственная пошлина, уплачиваемая на основании судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу) в информационном ресурсе находится в стадии реализации. Налоговые органы делают все возможное для скорейшего завершения всех этапов внедрения и исправления возникших в связи с внедрением ЕНС технических сбоев.

Представитель административного ответчика Управления ФНС по РБ: ФИО3, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. иск не признала, указывая на то, что понесенные истцом расходы за услуги представителя являются завышенными, не отвечающими требованиям разумности и справедливости.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Положениями п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для возврата государственной пошлины.

Пунктом 3 статьи 333.40 Кодекса установлено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченному совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Заявления о возврате государственной пошлины от ФИО1 поступили в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ (на суммы 13 676,00 руб. и 9 772,70 руб.) и ДД.ММ.ГГГГ (на сумму 9 930,20 руб.).

Основанием к возврату госпошлины послужили справки на возврат государственной пошлины, выданной Советским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ, а также определения Советского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справка, выданная Салаватским городским судом Республики Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ и копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой на бездействие должностных лиц налогового органа.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № срок рассмотрения жалобы продлен по ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, административному истцу доведена информация о том, что с ДД.ММ.ГГГГ НК РФ введены новые правила уплаты налогов с помощью единого налогового платежа (ЕНП), все расчеты налогоплательщика с бюджетом учитываются на едином налоговом счете (ЕНС).

В настоящее время в условиях внедрения механизма ЕНС и ЕНП в информационных ресурсах налоговых органов проводятся мероприятия по актуализации инструмента, позволяющего принимать решения на возврат государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

До настоящего времени ни одна сумма уплаченной госпошлины не возвращена.

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени права ФИО1 по возврату госпошлины не восстановлены, сумма не возвращена, факт нарушений его прав со стороны ответчика не оспаривался, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании бездействий незаконными с обязанием произвести возврат госпошлины.

Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

При подаче указанного административного искового заявления ФИО1 была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию УФНС по РБ.

Также, установлено, что между ФИО1 и адвокатом Гаврюшиной С.М. заключено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ. по ведению дела по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по РБ, УФНС России по РБ о признании незаконным бездействия должностных лиц (л.д.38).

По данному соглашению, размер вознаграждения составляет сумму в размере 20000руб.

Указанная сумма выплачена ФИО1 в полном объеме, что подтверждается подлинником квитанции от 30.08.2023г. на сумму 10000руб. и квитанцией от 20.09.2023г. на сумму 10000руб. (л.д.39, 40).

Сторонами подписан акт к соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ., который подтверждает факт внесения в кассу НО «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» Калининский районный филиал г. Уфы в размере 20000руб. (л.д.41).

Учитывая объем заявленных требований, цену иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, суд считает возможным взыскать с УФНС России по РБ расходы за услуги представителя в размере 18000руб., считая именно данную сумму разумной и справедливой.

Также, подлежат взысканию с ответчика почтовые расходы, подтвержденные документально в размере 709,68руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие должностных лиц Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан, выраженное в невозврате ФИО1 излишне уплаченной суммы государственной пошлины в установленный законом месячный срок незаконным.

Обязать Межрайонную ИФНС России № по Республике Башкортостан возвратить ФИО1 (ИНН №) излишне уплаченную сумму государственной пошлины на общую сумму 33 378,90 рублей в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с УФНС России по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 (ИНН №) уплаченную государственную пошлину 300 (триста) рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 18000 (восемнадцать тысяч) руб., почтовые расходы в размере 709 (семьсот девять)руб. 68коп.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Т.В. Попенова