Дело ...

УИД 16RS0...-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2023 года ... РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасанова М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «... юридический адрес: 423822, ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил :

... ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля ... (Далее – ОТО и ТК ...) Набережночелнинского таможенного поста Татарстанской таможни ФИО1 в отношении ООО «...» возбуждено дело об АП ... по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

... в зону таможенного контроля Набережночелнинского таможенного поста от грузоотправителя ...) железнодорожным транспортом (перевозчиком товара являлось ОАО «...) по документам: транзитной декларации ..., накладной ... от ..., инвойсу от ... ...SAU-Q0901LS01-28TKRU401948, в рамках договора ...SAU-Q0901LS01//2022/50/28 от ... в адрес ООО «...» поступил товар: «...».

Товар был размещен на складе временного хранения ООО «...» по документу отчета по форме ДО-1 от ... ... «О принятии товаров на хранение».

... таможенным представителем ООО «...» в рамках договорных отношений между таможенным представителем ООО «...» и декларантом ООО «ХИТ ...» от ... .../НЧ, с применением технологии электронного декларирования, в Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни на товарную партию была подана и зарегистрирована декларация на товары (далее – ДТ) ... на 64 товара.

В ДТ таможенным представителем ООО «...» в том числе заявлены сведения о товарах: «...», производитель ..., товарный знак JAC, марка, модель отсутствует, страна происхождения – Китай, а именно:

- части товара ..., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 7318158900:

1. Винты и болты из не коррозионностойкой стали с антикоррозионным покрытием с пределом прочности на растяжение 800 мпа и более, с шестигранной головкой, с резьбой, ввозятся в качестве комплектующих для сборки грузовых автомобилей КАМАЗ. Шестигранный фланцевый болт. Артикул Q1841470F61. Количество 252.00 шт.

2. Болт из не коррозионностойкой стали с антикоррозионным покрытием с пределом прочности на растяжение 800 мпа и более. Артикул Q1841435F61. Количество 288.00 шт.

3. Комбинированный болт, используется для крепления металлических деталей. Артикул 11254-0620F61. Количество 432.00 шт.

- части товара ..., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 7307991000:

1. Фитинги для труб и трубок из черных металлов, не литые, не из коррозионностойкой стали, с резьбой, ввозятся в качестве комплектующих для сборки грузовых автомобилей КАМАЗ. Соединитель труб, фитинг для соединения трубок с резьбой. Артикул 3506022E4QZ-M0. Количество 36.00 шт.

2. Соединитель впуска воздуха компрессора. Артикул 1109016LE030. Количество 36.00 шт.

- части товара ..., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 4016995709:

1. Изделия из вулканизованной резины, не из металлонаполненной, для моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705, ввозятся в качестве комплектующих для сборки грузовых автомобилей КАМАЗ. Резиновая подушка передней подвески двигателя в сборе. Артикул 1001060LE381. Количество 36.00 шт.

- части товара ..., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 7318169109:

1. Гайки из черных металлов с внутренним диаметром не более 12 мм, снабженные резьбой, не самостопорящие, ввозятся в качестве комплектующих для сборки грузовых автомобилей .... Шестигранная гайка типа 1, используется для крепления металлических деталей. Артикул Q340B06F61. Количество 144.00 шт.

- части товара ..., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 7318210009:

1. Шайбы пружинные, шайбы стопорные из черных металлов, ввозятся в качестве комплектующих для сборки грузовых автомобилей ... Пружинная шайба, с диаметром отверстия 6 мм для крепления пластиковых деталей. Артикул Q40306F61. Количество 180.00 шт.

2. Волновая пружинная шайба, диаметр отверстия 08 мм, для крепления металлических деталей. Артикул Q41812. Количество 144.00 шт.

- части товара ..., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 3919900000:

1. Листы, пленка, лента, полоса, из пластмасс, самоклеящиеся, не в рулонах, ввозятся в качестве комплектующих для сборки грузовых автомобилей .... Наклейка в виде круга из пленки, материал: ПВХ, наклеивается на отверстия в кабине, которые не используются для герметизации отверстия. Артикул 5102020ZB. Количество 1080.00 шт.

Согласно поручению Набережночелнинского таможенного поста Татарстанской таможни от ... ..., должностными лицами проведен таможенный досмотр.

В ходе проведения фактического контроля в форме таможенного досмотра (АТД ...) обнаружен товар, превышающий заявленное в ДТ ... количество товара:

- части товара ...:

1. Однотипные металлические болты серого цвета с шестигранной головкой, с фланцем, артикул Q1841470F61 на 4 шт. (не соответствует количеству изделий 252 шт. заявленному в гр. 31 товара фактически 256 шт.);

2. однотипные металлические болты серого цвета с шестигранной головкой, с фланцем; артикул Q1841435F61 на 75 шт. (не соответствует количеству изделий 288 шт. заявленному в гр. 31 товара фактически 363 шт.);

3. Однотипные металлические болты с шестигранной головкой серого цвета с плоской шайбой, артикул 11254-0620F61 на 128 шт. (не соответствует количеству изделий 432 шт. заявленному в гр. 31 товара фактически 560 шт.);

- части товара ...:

1. Однотипные угловые фитинги желтого цвета, артикул 3506022E4QZ-M0 на 1 шт. (не соответствует количеству изделий 36 шт. заявленному в гр. 31 товара фактически 37 шт.);

2. Однотипные трубчатые соединители серого цвета, артикул 1109016LE030 на 25 шт. (не соответствует количеству изделий 36 шт. заявленному в гр. 31 товара фактически 61 шт.);

- части товара ...:

1. Однотипные металлические кронштейны состоящий из двух пластин, между которыми закреплена пластина из эластичного материала черного цвета, артикул 1001060LE381 на 1 шт. (не соответствует количеству изделий 36 шт. заявленному в гр. 31 товара фактически 37 шт.);

- части товара ...:

1. Однотипные шестигранные металлические гайки серебристого цвета, артикул Q340B06F61, на 25 шт. (не соответствует количеству изделий 144 шт. заявленному в гр. 31 товара фактически 169 шт.);

- части товара ...:

1. Однотипные металлические шайбы, серого цвета, с технологическими отверстиями, артикул Q40306F61 на 160 шт. (не соответствует количеству изделий 180 шт. заявленному в гр. 31 товара фактически 340 шт.);

2. Однотипные металлические шайбы изогнутой формы, желтого цвета, с технологическими отверстиями, артикул Q41812 на 145 шт. (не соответствует количеству изделий 144 шт. заявленному в гр. 31 товара фактически 289 шт.);

- части товара ...:

1. Однотипные бумажные изделия белого цвета с нанесенными круглыми наклейками, артикул 5102020ZB на 8 шт. (не соответствует количеству изделий 1080 шт. заявленному в гр. 31 товара фактически 1088 шт.).

... незадекларированные товары, а именно:

- Шестигранный фланцевый болт, артикул Q1841470F61, количество 4 шт.;

- Болт из не коррозионностойкой стали с антикоррозионным покрытием с пределом прочности на растяжение 800 мпа и более, артикул Q1841435F61, количество 75 шт.;

- Соединитель труб, фитинг для соединения трубок с резьбой, артикул 3506022E4QZ-M0, количество 1 шт.;

- Соединитель впуска воздуха компрессора, артикул 1109016LE030, количество 25 шт.;

- Резиновая подушка передней подвески двигателя в сборе, артикул 1001060LE381, количество 1 шт.;

- Комбинированный болт, используется для крепления металлических деталей, артикул 11254-0620F61, количество 128 шт.;

- Шестигранная гайка типа 1, используется для крепления металлических деталей, артикул Q340B06F61, количество 25 шт.;

- Пружинная шайба, с диаметром отверстия 6 мм для крепления пластиковых деталей, артикул Q40306F61, количество 160 шт.;

- Волновая пружинная шайба, диаметр отверстия 08 мм, для крепления металлических деталей, артикул Q41812, количество 145 шт.;

- Наклейка в виде круга из пленки. материал: ПВХ, наклеивается на отверстия в кабине, которые не используются для герметизации отверстия, артикул 5102020ZB, количество 8 шт. (Далее – Товары) изъяты по протоколу изъятия вещей и документов ...–798/2023 и помещены ... на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Набережночелнинского таможенного поста Татарстанской таможни.

Представитель ООО «...» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Федеральной таможенной службы Татарстанской таможни Набережночелнинского таможенного поста ФИО2 доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Выслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1, пунктом 2, пунктом 3 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; также таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

На основании пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 84 ТК ЕАЭС).

Решением Комиссии Таможенного союза от ... ... «Об инструкциях по заполнению таможенной декларации и формах таможенных деклараций» (далее Инструкция) утвержден порядок заполнения участниками внешнеэкономической деятельности деклараций на товары, подаваемых в таможенные органы.

Подпунктом 29 пункта 15 Инструкции установлены требования к заполнению графы 31 ДТ, в частности «В графе указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 44 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель – юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

На основании пункта 2 статьи 397 ТК ЕАЭС, деятельность в сфере таможенного дела вправе осуществлять юридические лица, созданные в соответствии с законодательством государств-членов и включенные таможенным органом соответственно в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

Согласно пункту 1 статьи 404 ТК ЕАЭС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 404 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (пункт 7 статьи 404 ТК ЕАЭС).

Таким образом, вина ООО «...» полностью подтверждается материалами административного дела, а именно протоколом изъятия вещей и документов от ...; определением о возбуждении дела об АП ......10/280323/3107685; транзитной декларацией 10719100/130323/5011111, накладной ... от ..., инвойсом от ... ...SAU-Q0901LS01-28TKRU401948, ДО-1 от ... ..., актом таможенного досмотра ...; определением о назначении товароведческой экспертизы от ..., заключением эксперта от ... ..., письмом ООО «...» от ... .../Л, письмом ООО «...» от ... № ИС-145, служебной запиской ОКТС и ТП ТТ от ... ... и иными материалами дела.

В ходе расследования по делу обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «...», обязанности по таможенному декларированию товара, не установлено.

Совокупность документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, указывает на то, что у ООО «...» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, что в соответствии с пунктом 2 статьи 2.1. КоАП РФ.

Ответственность за совершенное ООО «...» правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания учитываются характер общественной опасности содеянного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оценив изложенное в совокупности, с учетом всех обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «...» административное наказание в виде штрафа.

В ходе производства по делу об административном правонарушении у таможенного органа возникли издержки, связанные с пересылкой товара в экспертно-исследовательский отдел в ... - криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ в ..., что подтверждается следующими документами: реестром от ... ..., счётом на оплату от ... ..., счетом-фактурой от ... ..., реестром от ... ...-У, детализацией отправлений к реестру от ... ...-У, счетом на оплату от ... ..., сумма которых составила 3848 рублей 85 копеек (триста восемьдесят четыре тысячи восемьсот восемьдесят пять рублей ноль копеек).

В соответствии с положениями статьи 24.7 КоАП РФ указанная сумма подлежит взысканию с ООО «...».

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

привлечь общество с ограниченной ответственностью «...» к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- Шестигранного фланцевого болт, артикул Q1841470F61, количество 4 шт.;

- Болта из не коррозионностойкой стали с антикоррозионным покрытием с пределом прочности на растяжение 800 мпа и более, артикул Q1841435F61, количество 75 шт.;

- Соединителя труб, фитинга для соединения трубок с резьбой, артикул 3506022E4QZ-M0, количество 1 шт.;

- Соединителя впуска воздуха компрессора, артикул 1109016LE030, количество 25 шт.;

- Резиновой подушки передней подвески двигателя в сборе, артикул 1001060LE381, количество 1 шт.;

- Комбинированного болта, используется для крепления металлических деталей, артикул 11254-0620F61, количество 128 шт.;

- Шестигранной гайки типа 1, используется для крепления металлических деталей, артикул Q340B06F61, количество 25 шт.;

- Пружинной шайбы, с диаметром отверстия 6 мм для крепления пластиковых деталей, артикул Q40306F61, количество 160 шт.;

- Волновой пружинной шайбы, диаметр отверстия 08 мм, для крепления металлических деталей, артикул Q41812, количество 145 шт.;

- Наклейки в виде круга из пленки. материал: ПВХ, наклеивается на отверстия в кабине, которые не используются для герметизации отверстия, артикул 5102020ZB, количество 8 шт., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Набережночелнинского таможенного поста по адресу: ...А, кабинет 32, обратив их в доход государства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «...» процессуальные издержки в сумме 3848 рублей 85 копеек (триста восемьдесят четыре тысячи восемьсот восемьдесят пять рублей ноль копеек), связанные с пересылкой для проведения исследования вещественных доказательств, в пользу федерального бюджета, на имя получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя-Операционный Департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК ..., БИК 024501901, номер счета 40 10 281 00 453 7000000 2, УИН 15..., КБК 153 1 16 01161 01 0000 140, статус плательщика 06.

Исполнение постановления суда в части передачи предметов административного правонарушения возложить на Татарстанскую таможню, расположенную по адресу: ....

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Хасанова М.М.