Дело № 2-п48/2023
УИД: 36RS0009-02-2023-000017-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Петропавловка 27 февраля 2023 г.
Богучарский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Моисеенко В.И.,
при секретаре Алещенко Е.Ю.,
с участием ответчиков ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области к ФИО2, ФИО1 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о признании права собственности на две земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, принадлежавшие ФИО3, умершей дата обезличена.
Из искового заявления и приложенных документов усматривается, что постановлением администрации Петропавловского муниципального района Воронежской области № 402 от 21.12.1995 г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «Петропавловский» (СХА «Луч») на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан и всем собственником земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю, в том числе и на две земельные доли ФИО3
Администрацией Петропавловского сельского поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Петропавловский» (СХА «Луч»), был утвержден список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Воронежский Курьер» от 28.09.2021 № 38. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения и на официальном сайте администрации Петропавловского сельского поселения в сети «Интернет». В течение установленного законом срока с момента указанной публикации возражений не поступало.
По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей был представлен на утверждение общего собрания участников долевой собственности, и, поскольку общим собранием решение о невостребованных земельных долях не было принято, список был утвержден постановлением администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 01.02.2022 г. № 5 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».
В указанный список включена ФИО3, имеющая на основании свидетельств на право собственности на землю две земельные доли в размере по 5,7 га каждая с оценкой 387,8 баллогектаров, которыми она более трех лет не распоряжалась.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», гражданин мог бесплатно получить в собственность при приватизации сельскохозяйственных организаций одну земельную долю, в связи с чем выделение собственникам бесплатно второй земельной доли является незаконным.
ФИО3 умерла дата обезличена, наследниками, принявшими наследство после ее смерти, являются ФИО2 и ФИО1, которые не предприняли никаких действенных мер по оформлению наследственного имущества, не зарегистрировали свое право на одну земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В судебное заседание администрация Петропавловского сельского поселения, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направила; от главы администрации ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признали, при этом ФИО1 пояснила, что их родители ФИО3 и ФИО8 работали в колхозе «Петропавловский» и при жизни им были выделены земельные доли. ФИО8 умер и ФИО3 получила два свидетельства на право собственности на земельные доли – одно свидетельство на свою земельную долю, а второе свидетельство - на земельную долю ФИО8 После смерти ФИО3 она и ее сестра ФИО2 получили свидетельства о праве на наследство по закону на две земельные доли и зарегистрировали право собственности на них в установленном законом порядке.
3-е лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание представителя не направило.
Заслушав ответчиков, исследовав в судебном заседании представленные сторонами доказательства, суд считает иск подлежащим не удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего:
На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Пунктами 1, 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Постановлением главы администрации Петропавловского района Воронежской области от 21.12.1995 года № 402 утвержден список собственников земельных паев (долей) в хозяйствах Петропавловского района, в том числе и колхоза «Петропавловский» (СХА «Луч»).
Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете Воронежской области «Воронежский курьер» от 28.09.2021 № 38 был опубликован список невостребованных земельных долей Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области. В извещении указано, что письменные возражения по необоснованному включению в список невостребованных земельных долей принимаются администрацией Петропавловского сельского поселения в течение трех месяцев с даты публикации.
В указанной газете № 48 от 07.12.2021 также было опубликовано объявление, в котором участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения уведомлялись о проведении общего собрания 20 января 2022 г. в 10 часов 00 минут, в повестке дня значился вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей.
Данное общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, поэтому постановлением администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области от 01.02.2022 № 5 был утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Петропавловский» (СХА «Луч), куда были включены две земельные доли, принадлежащие ФИО3
Согласно статье 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
Как следует из наследственного дела № изъят к имуществу умершего дата обезличена ФИО8, наследником его имущества является супруга - ФИО3, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в том числе и на земельный пай в колхозе «Петропавловский».
Согласно выписке из книги по выдаче свидетельств на право собственности на землю граждан, имеющих право на получение свидетельств на право собственности на землю в колхозе «Петропавловский» Петропавловского района Воронежской области с 1996 по 1999 г. ФИО9 выписаны два свидетельства на право собственности на земельные доли - № 0766530 и № 0766538.
Из копии свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХХХI-ВОО-22 № 0766530 следует, что данное свидетельство выдано ФИО3 20.01.1997 на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 и постановления администрации Петропавловского района от 21 декабря 1995 года № 402.
Из копии свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХХХI-ВОО-22 № 0766538 следует, что данное свидетельство выдано ФИО3 20.01.1997 на основании свидетельства о праве на наследство от 08.01.1997 № 13, выданного нотариусом Петропавловского нотариального округа Воронежской области.
Согласно архивной выписке № 471 от 09.11.2022, на основании поданного заявления и решения собрания учредителей СХА «Петропавловская» ФИО3, имеющей свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХХI ВОО-22 № 0766530, выданного 20.01.1997 на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 и постановления администрации Петропавловского района от 21.12 1995 № 402 и свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХХХI-ВОО-22 № 0766538, выданного 20.01.1997 на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767, постановления администрации Петропавловского района от 21.12.1995 № 402 и свидетельства о праве на наследство от 08.01.1997 № 13, выданного нотариусом Петропавловского нотариального округа Воронежской области, выделены два земельных пая размером по 5,7 га каждый в поле № 1 бригады № 3 для сельскохозяйственного производства.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 при жизни на законных основаниях принадлежало две земельные доли в колхозе «Петропавловский» – одна доля была выделена ей, как члену колхоза, вторая земельная доля получена в порядке наследования имущества супруга ФИО8 При жизни ФИО3 распорядилась земельными долями, выделила их в натуре.
Как следует из материалов дела, ФИО3 умерла дата обезличена, наследниками, принявшими имущество после ее смерти, являются ответчики ФИО2 и ФИО1, которым выданы свидетельства о праве на наследство по закону на две доли земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Петропавловский район, Петропавловская сельская администрация, бригада № 3, поле № 1 и которые в установленном законом порядке зарегистрировали право собственности на две земельные доли, принадлежавшие ФИО3
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации Петропавловского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области к ФИО2, ФИО1 о признании права собственности на земельные доли, принадлежавшие ФИО3, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Богучарский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: В.И.Моисеенко