УИД 77RS0006-02-2024-014291-69
Мотивированное решение изготовлено 28.03.2025
№2а-0058/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,
при участии в качестве секретаря фио,
с участием помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-0058/2025 по административному исковому заявлению первого заместителя Хорошевского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия прав на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Первый заместитель Хорошевского межрайонного прокурора адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия прав на управление транспортными средствами. В обосновании требований указано, что ФИО1, ...паспортные данные, имеющий право на управление транспортными средствами и получивший 03.04.2018 в 1 отделении по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 2 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес (далее – 1-е отделение экзаменационной работы фио ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по адрес) водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер 77 36 779559 категории «В», «В1» и «М», сроком действия до 03.04.2028, имеет диагноз: «F.20.014. Параноидная шизофрения», с 11.03.2024 переведен в группу активного диспансерного наблюдения ПНД № 2. В соответствии с решением Дорогомиловского районного суда адрес ФИО1 находится на принудительном лечении в ФКУ «Смоленская психиатрическая больница специализированного типа с интенсивным наблюдением».
Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался.
Заинтересованное лицо: ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещалось.
Руководствуясь ст.ст. 96, 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела дело при данной явке.
Изучив доводы иска, заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ от 10.12.1995), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, подтверждается соответствующим удостоверением.
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Распоряжением Правительства Российской Федерации № 3759-Р от 05.12.2022 «Об утверждении Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе для водителей авто - мототранспортных средств.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из материалов дела следует, что Дорогомиловской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения по факту предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.
В ходе проверки установлено, что ФИО1, ...паспортные данные......адрес, зарегистрированный по адресу: Площадь победы <...>, адрес, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер 77 36 779559 категории «В», «В1» и «М», сроком действия до 03.04.2028, выданный в 1 отделении по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 2 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес.
ФИО1 имеет диагноз: «F.20.014. Параноидная шизофрения», с 11.03.2024 переведен в группу активного диспансерного наблюдения ПНД № 2. В соответствии с решением Дорогомиловского районного суда адрес ФИО1 находится на принудительном лечении в ФКУ «Смоленская психиатрическая больница специализированного типа с интенсивным наблюдением».
Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан - участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.
Поскольку задачами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данной деятельности, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и не отвечает принципам безопасности дорожного движения.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Распоряжением Правительством Российской Федерации от 05.12.2022 в соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами – «другие непсихотические расстройства в связи со смешанными заболеваниями (сосудистого, атрофического, токсического генеза)» (F06.828).
Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых не определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимом, согласно ст. 10 ГК РФ, злоупотреблении правом.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Нормативными правовыми актами предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством.
Из приведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г., имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, в связи с наличием диагноза F 20.014.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ...паспортные данные......адрес, зарегистрированного по адресу: Площадь победы <...>, адрес, водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серия и номер 77 36 779559 категории «В», «В1» и «М», сроком действия до 03.04.2028.
Для исполнения направить решение суда, вступившее в законную силу, в УГИБДД ГУВД ГУ МВД России по адрес (Петровка ул., д. 38, адрес).
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья